子どもが学校に行けなくなったとき、多くの保護者の方が気になるのが「このまま欠席が積み重なって、進路に影響しないだろうか」という不安ではないでしょうか。
結論から言えば、学校に登校しなくても、フリースクールや自宅での学習を在籍校の「出席」として認めてもらえる制度があります。 そして大分市には、すでにその承認事例があります。
大分市は、市の教育支援教室「フレンドリールーム」に通うときも、在籍校の校長先生が認めることが条件になっている街です。学校の外で学ぶなら、どの道を選んでも、まず在籍校と話すところから始まります。出席扱いの相談は、その話し合いの延長にあります。
この記事では、大分市で出席扱いを進める手順、市の「OITA COCOLO PLAN」と大分県のフリースクール等ガイドライン、フレンドリールームと「ふれすぺ」、補助金の状況までをまとめてお伝えします。
自己紹介が遅れました。小幡和輝です。学校に行かなかった期間が、僕にはおよそ10年あります。その間はフリースクールで学びました。いまは不登校の専門家として本を書いたり、対面やオンラインのフリースクールを運営しながら、2000人以上の子どもたちに関わっています。
大分市で実際に出席扱いが認められた事例
まず知っていただきたい事実からお伝えします。
大分市内の学校で、フリースクールに入会したあとすぐに活動レポートを学校へ提出することで、出席扱いが認められた事例があります。
「うちの子の学校でも認めてもらえるのだろうか」と不安な方は多いと思います。ただ、大分市にはすでに前例があります。前例があるということは、学校側にとっても判断しやすいということです。
そもそも「出席扱い」とは
出席扱いとは、学校に登校していなくても、自宅やフリースクールでの学習を在籍校の出席として認めてもらえる制度です。文部科学省が要件を示しており、最終的には在籍校の校長先生が判断します。[1]
ポイントは大きく4つあります。
- 保護者と学校の連携 担任の先生と定期的にやりとりできている状態が前提になります。
- 計画的な学習プログラム ICT教材やフリースクールでの活動がこれにあたります。
- 訪問等による対面指導 自宅で学ぶ場合は、先生の家庭訪問や面談など、対面のやりとりが定期的にあることが求められます。
- 学習状況の把握 活動レポートや学習記録を提出し、学校が状況をつかめるようにします。
つまり「なんとなく家で勉強している」ではなく、記録を残して学校と共有し、先生とも顔を合わせる仕組みさえあれば、出席扱いは十分に目指せます。申請すれば必ず認められるものではなく、校長先生がお子さんの状況を見て判断する、という点だけは押さえておいてください。
大分市と大分県は、学校の外の学びをどう位置づけているか
出席扱いを相談するとき、「市や県がどう考えているか」を知っていると、先生との話が進めやすくなります。大分市には、根拠として使える材料が2つあります。
大分市の「OITA COCOLO PLAN」
大分市教育委員会は令和6年7月に、不登校対策の総合プラン「OITA COCOLO PLAN」をつくりました。掲げている目標は「学びにアクセスできない児童生徒をゼロにすること」です。[2]
プランによると、大分市の不登校の児童生徒は令和5年度に小学校586人、中学校1,079人で、あわせて1,665人でした。令和7年度は1,592人（暫定値）とされています。1,500人を超える子どもたちが、学校以外の学び方を必要としている計算です。
プランの柱のひとつが「多様な学びの場の確保」で、そのなかに「フリースクール等、民間施設との連携」がはっきり書かれています。校内教育支援ルームの設置や、1人1台端末を使った学習支援、メタバース空間での支援も並んでいます。フリースクールで学ぶことは、市の方針から外れた特別な選択ではありません。
>>小学生の不登校は約43人に1人｜低学年・高学年で違う原因と、親ができる7つの対応【2026年最新】
大分県の「フリースクール等ガイドライン」
大分県教育委員会は、フリースクールと学校の連携の目安を示した「大分県フリースクール等ガイドライン」を出しています。平成30年につくられ、令和7年4月に改訂されました。令和7年度からは、県がフリースクール等を認証する制度も始まっています。[3]
このガイドラインの「学校、家庭等との連携」の項目に、保護者にとって大事な2点が書かれています。
- 月1回程度の情報共有 施設と学校が、学習活動や出席状況など必要な情報を定期的に共有する体制が整っていること。
- 出席扱いへの連携 出席扱いを希望する児童生徒や保護者がいる場合、学校から出席扱いを受けられるよう、学校と連携を図る体制が整っていること。
これはフリースクール側に求める目安ですが、保護者から見ればフリースクール選びのチェック項目になります。
見学のときに「学校への報告は月に何回、どんな形で出してもらえますか」「出席扱いの相談に一緒に動いてもらえますか」と聞いてみてください。この2つに具体的に答えられるところなら、学校との話も進めやすくなります。
なぜ出席扱いが重要なのか
第一に挙げられるのは、進学や受験への影響です。欠席日数が内申に響くのではないかという不安は、多くの保護者の方が抱えるものだと思います。
ただ、この影響は昔に比べると小さくなってきています。受験の合否判定で出席日数を考慮しない自治体が増えてきているためです。
だからこそ僕は、もうひとつの視点をお伝えしたいです。
僕自身、不登校の当時はフリースクールに通っていた当事者です。当時は、学校に行っていない自分への否定的な気持ちや「このままでいいのかな」という不安がずっと心のどこかにありました。
でも、フリースクールでの学びが出席扱いになったことで、自分がやっていることを学校が認めてくれた。 「これでいいんだ」と思えるようになったんです。その結果、少しずつ自己肯定感が高まっていきました。
出席扱いは、単に欠席日数を減らすための制度ではありません。学校の外での学びも認められているという安心感を子どもに届けられる制度です。だからこそ僕は、出席扱いを大事にしてほしいと思っています。
出席扱いの仕組みを持つオンラインフリースクールについては、こちらで学び方を紹介しています。
大分市での進め方。実例ベースの4ステップ
実際に承認された事例をもとに、流れを整理します。
- フリースクールや教材を決める 出席扱いの実績があるところを選ぶと話が早く進みます。学校への説明資料や連携の型をすでに持っているためです。県のガイドラインにある「月1回程度の情報共有」ができるかどうかも、ここで確かめておきます。
- 担任の先生に相談する 「出席扱いにしてほしい」といきなり交渉するのではなく、「文科省の通知に沿って、フリースクールでの活動を出席扱いにできないか相談したい」と伝えるのがスムーズです。判断するのは校長先生なので、担任の先生経由で話を上げてもらいます。
- 活動レポートを提出する 大分市の事例では、入会後すぐにレポートの提出を始めたことが承認の決め手になりました。学習内容や時間、お子さんの様子が伝わることで、先生も安心して判断できます。
- 出席扱いが承認される その後も定期的にレポートを共有し、学校との連携を続けていきます。年度が替わって担任の先生や校長先生が交代したときは、あらためて経緯を伝えておくと安心です。
大分市の場合、フレンドリールームに通うときも「通級願」を学校経由で教育委員会に出す仕組みです。フレンドリールームとフリースクールの両方を考えているご家庭は、担任の先生への相談を1回にまとめてしまうと、学校側も全体像をつかみやすくなります。
もし学校の反応が鈍かったときの動かし方は、こちらの記事にまとめています。
>>出席扱いを学校に断られたときはどうする？校長判断を動かす3つの材料
大分市のフリースクール補助金はどうなっているか
お金の面も正確にお伝えします。
2026年9月時点で、大分市の公式サイトでは、フリースクールの利用料を保護者に補助する市独自の制度は確認できませんでした。
大分県にも、保護者へ利用料を直接助成する制度は確認できていません。県の支援は、フリースクールの認証、連絡協議会の開催、スクールカウンセラーの派遣など、施設と学校の連携を後押しする内容が中心です。
一方で、同じ大分県内には制度を持つ市があります。
- 別府市 「別府市フリースクール等利用児童生徒支援補助金」。利用料の4分の3（生活保護・就学援助の受給世帯は全額）で、補助金として最大で月3万円までです。[4]
- 日田市 「フリースクール利用料補助金」。市教育委員会が認定したフリースクールに通う場合に利用料の2分の1で、補助金として最大で月1万5千円までです（生活保護・就学援助世帯は全額、最大で月3万円まで）。[5]
どちらもそれぞれの市の制度なので、大分市にお住まいの方は対象になりません。ただ、県内で制度が広がってきているのは事実です。制度は年度ごとに変わるので、大分市の最新の状況は教育委員会の児童生徒支援課（097-529-7289）に確認してください。
補助金がないぶん、大分市では「無料で使える公的な支援」と「費用を抑えやすいオンライン」をどう組み合わせるかが現実的なテーマになります。このあと順番に紹介します。大分県内のフリースクールと補助金の全体像は、こちらの記事にまとめています。
>>大分県のフリースクールと補助金一覧。市町村別に紹介します【2026年最新】
大分市で利用できる2つの選択肢
選択肢1：自宅で学べる「オンラインフリースクール」
「まだ外に出るエネルギーがない」というお子さんには、オンラインフリースクール「クラスジャパン小中学園」という選択肢があります。
自宅にいながら、ネットの先生（担任）が伴走し、学習や生活リズムをサポートします。
2018年の開校からこれまでに2000人以上の不登校の子どもたちを支えてきた実績があり、一定の要件を満たし校長先生が認めれば在籍校の出席扱いとなる仕組みも整っています。
出席扱い制度はクラスジャパンが先駆けとなって学校や自治体と一緒につくってきた取り組みなので、学校との連携もスムーズです。
大分市は、平成の合併で佐賀関や野津原まで市域が広がった、東西に長い街です。フレンドリールームがあるのは中心部の碩田町で、大在や坂ノ市、大南、稙田のあたりからは通うだけで負担になるご家庭もあります。自宅から始められるオンラインなら、住んでいる地区に関係なく同じ支援を受けられます。
学習面では最先端のAIサポートを取り入れているのも特徴です。生徒一人ひとりにカスタマイズされた学習AIが、わからない場面で答えをすぐに教えるのではなく、ヒントを出しながら一緒に考えてくれます。学習以外の用途には使えないフィルタリング設定があるので、安心して使えます。
選択肢2：仲間と過ごせる「明光フリースクール」
外に出て仲間と過ごしたいお子さんには、明光義塾がつくる明光フリースクールがあります。2026年9月時点で大分県内に校舎はまだありません。東京・岡山・山梨などで校舎を運営していて、九州では福岡市で開校を準備しているところです。
大分市から毎日通う距離ではないので、大分市のお子さんにはまずオンラインのクラスジャパン小中学園をおすすめしています。
明光フリースクールでは、学び直しのサポートに加えて、プログラミングやeスポーツなど、子どもが「楽しい」と思えるコンテンツを用意しています。学校ではないけれど、仲間と過ごしながら通う場所として機能します。学校の出席扱いや自治体の補助金の対象になった実績も他の地域で多数あります。
新規の校舎もどんどん展開していますので、お近くの教室についてはまずはお問い合わせください。
大分市の公的な相談窓口も知っておこう
フリースクールとあわせて、大分市の公的な支援も知っておくと安心です。
教育支援教室「フレンドリールーム」
大分市の適応指導教室（教育支援センター）にあたるのが、教育支援教室「フレンドリールーム」です。場所は大分市教育センターの1階（碩田町三丁目5番11号）で、電話は097-533-7744です。
対象は、大分市内の小中学校・義務教育学校に在籍している不登校の状態にある児童生徒です。「学校に行きたくても行けない」「人と会うのは緊張する」という子に向けた場所だと、教育センターは説明しています。
支援は大きく2種類あります。
- 個別支援 9時から12時、13時から17時のあいだで45分程度。週1回から月1回のペースで、カウンセリングや学習などを行います。
- グループ活動 火曜日と金曜日。卓球などのスポーツ、ものづくり、イラスト、調理や野外活動などに、スタッフや仲間と取り組みます。
大事なのは入り方です。通級できるのは「本人及び保護者が希望し、在籍校の校長が認めた者」とされています。まず教育センターに電話で申し込み、個別面談の日程を決めます。そのあと「通級願」を書き、学校を経由して教育委員会に申請する流れです。
費用と、通った日を出席扱いにするかどうかは、市のページには書かれていません。活動の曜日は年度で変わることもあるので、面談のときにあわせて確認してください。
1週間のプログラム「ふれすぺ」とおでかけフレンドリールーム
大分市は、フレンドリールームを拠点に「ふれすぺ（フレンドスペース）登校サポートプログラム」という1週間のプログラムを組んでいます。[6]
- 月曜日 イベントの事前授業などのオンライン配信
- 火曜日・金曜日 自分の興味のある活動を選べる学びの場
- 水曜日 ICTを活用した学習支援
- 木曜日 メタバース空間を活用した支援
碩田町まで通いにくい地区のために、地区公民館で開く「おでかけフレンドリールーム」もあります。市のページ（2026年9月18日更新）に載っている会場と日時は次のとおりです。
- 南大分公民館 第1・第3火曜日の13時30分から15時30分
- 大在公民館 第1・第3木曜日の9時30分から11時30分
- 坂ノ市公民館 第1・第3木曜日の13時30分から15時30分
- 大南公民館 第2・第4木曜日の9時30分から11時30分
- 稙田公民館 第2・第4木曜日の13時30分から15時30分
中学生向けには、ホルトホール大分や市民図書館などを会場にしたキャリア教育の活動「未来自分探検隊」も不定期で開かれています。ふれすぺの問い合わせ先は、教育委員会の児童生徒支援課（097-529-7289）です。
教育センターの教育相談
「どこから手をつければいいかわからない」という段階なら、大分市教育センターの教育相談が入口になります。
電話相談（097-533-7744）は月曜日から金曜日が9時から17時30分、土曜日が9時から16時45分です。来所相談は予約制で、教育関係者と臨床心理士が対応します。土曜日も開いているので、平日に時間が取りにくい保護者の方も使いやすい窓口です。
教育支援センターの通い方や費用の考え方、大分県内の相談窓口は、それぞれこちらの記事で詳しく紹介しています。
>>教育支援センター(適応指導教室)とは？通い方・費用・出席扱いをわかりやすく解説
>>大分県の不登校相談窓口一覧。無料で頼れる公的・民間の相談先【2026年最新】
公的な教室とフリースクールは、どちらかを選ばなければいけないものではありません。お子さんの状態や相性に合わせて、複数の選択肢を並行して検討してみてください。
まとめ。大分市は「前例」と「市・県の方針」がそろっている
出席扱いは校長先生の判断で決まるため、前例があるかどうかが大きく影響します。大分市にはすでに承認事例があります。
市の「OITA COCOLO PLAN」にはフリースクール等との連携が書かれ、県のガイドラインには出席扱いに向けた学校との連携が書かれています。
保護者向けの補助金は確認できませんでしたが、相談の土台になる材料はそろっています。
今日できる一歩として、連絡帳や学校への連絡メールに「学校の外で学べる場所を考えている。出席扱いにできないか、一度相談したい」と一文書いてみてください。フレンドリールームも気になっている方は、同じ連絡のなかで「通級のことも聞きたい」と添えておくと、話が1回で済みます。
学校に行かない期間があっても、学びと出席の心配を減らす方法はあります。完璧な正解を最初から選ぶ必要はありません。僕の公式LINEでは不登校に関する情報発信や無料相談を行っています。迷っている段階の相談こそ歓迎です。ひとりで抱え込む前に、話してみてください。
よくある質問
大分市で不登校の出席扱いは認められますか？
大分市内の学校で、フリースクール入会後すぐに活動レポートを学校へ提出することで出席扱いが認められた事例があります。
文部科学省の通知に沿って、最終的な判断は在籍校の校長先生が行います。大分県のフリースクール等ガイドラインにも、出席扱いを希望する場合に学校と連携を図る体制が目安として書かれています。まず担任の先生に相談し、校長先生に話を上げてもらう流れが基本です。
大分市にフリースクールの補助金はありますか？
2026年9月時点で、大分市の公式サイトでは保護者向けにフリースクールの利用料を補助する市独自の制度は確認できませんでした。大分県にも保護者へ直接助成する制度は確認できていません。
県内では別府市と日田市に制度がありますが、大分市にお住まいの方は対象外です。制度は年度で変わるため、最新の状況は大分市教育委員会の児童生徒支援課（097-529-7289）に確認してください。
大分市の適応指導教室（教育支援センター）はどこにありますか？
教育支援教室「フレンドリールーム」が、大分市教育センターの1階（碩田町三丁目5番11号）にあります。
45分程度の個別支援と、火曜日・金曜日のグループ活動があり、本人と保護者が希望し在籍校の校長先生が認めたときに通級できます。
申し込みは教育センター（097-533-7744）への電話からです。南大分・大在・坂ノ市・大南・稙田の公民館で開く「おでかけフレンドリールーム」もあります。
出典
- 文部科学省「不登校児童生徒への支援の在り方について（通知）」（令和元年10月25日） ページ 本文へ戻る
- 大分市教育委員会「OITA COCOLO PLAN」（令和8年4月版） ページ 本文へ戻る
- 大分県教育委員会「大分県フリースクール等ガイドライン」（令和7年4月改訂版） ページ 本文へ戻る
- 別府市「別府市フリースクール等利用児童生徒支援補助金」制度 ページ 本文へ戻る
- 日田市「フリースクール利用料補助金」 ページ 本文へ戻る
- 大分市教育委員会「ふれすぺ（フレンドスペース）をご存じですか？」（2026年9月18日更新） ページ 本文へ戻る
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