子どもが学校に行けなくなったとき、多くの保護者の方が気になるのが「このまま欠席が積み重なって、進路に影響しないだろうか」という不安ではないでしょうか。
結論から言えば、学校に登校しなくても、フリースクールや自宅での学習を在籍校の「出席」として認めてもらえる制度があります。 そして富山市には、すでにその承認事例があります。
富山市で知っておきたいのは、出席扱いが「お金」にも直結することです。富山県にはフリースクールの利用料の補助金があり、その対象は、校長先生が出席扱いにした日の通所です。
この記事では、富山市での出席扱いの進め方、県の補助金の条件と申請の順番、適応指導教室「MAP」の使い方までまとめてお伝えします。
自己紹介が遅れました。小幡和輝と申します。僕は不登校の元当事者です。約10年間学校に行かず、フリースクールで学びました。現在は不登校の専門家として、本の執筆や講演をしながら、2000人以上の子どもたちとご家庭をサポートしています。
富山市で実際に出席扱いが認められた事例
まず知っていただきたい事実からお伝えします。
富山市内の学校で、フリースクールに入会したあとすぐに活動レポートを学校へ提出することで、出席扱いが認められた事例があります。
「うちの子の学校でも認めてもらえるのだろうか」と不安な方は多いと思います。ただ、富山市にはすでに前例があります。前例があるということは、学校側にとっても判断しやすいということです。
富山県の場合、前例に加えて、判断の目安が文書になっています。富山県教育委員会は「民間施設に関するガイドライン」をつくり、学校や市町村の教育委員会が出席扱いを判断するときに見る点を示しています。[1]
県の保護者向けリーフレットにも、フリースクール等は一定の要件を満たせば在籍校での出席扱いになると書かれています。富山市の学校にとって、学校の外の学びを出席扱いにする話は、初めて聞く話ではありません。
そもそも「出席扱い」とは
出席扱いとは、学校に登校していなくても、自宅やフリースクールでの学習を在籍校の出席として認めてもらえる制度です。文部科学省が要件を示しており、最終的には在籍校の校長先生が判断します。[2]
ポイントは大きく4つあります。
- 保護者と学校の連携 担任の先生と定期的にやりとりできている状態が前提になります。
- 計画的な学習プログラム ICT教材やフリースクールでの活動がこれにあたります。
- 訪問等による対面指導 自宅で学ぶ場合は、先生の家庭訪問や面談など、対面のやりとりが定期的にあることが求められます。
- 学習状況の把握 活動レポートや学習記録を提出し、学校が状況をつかめるようにします。
つまり「なんとなく家で勉強している」ではなく、記録を残して学校と共有し、先生とも顔を合わせる仕組みさえあれば、出席扱いは十分に目指せます。
富山県のガイドラインは学校が何を見るかを示している
富山市で出席扱いを相談するとき、学校が手元に置いているのが県のガイドラインです。保護者の側も中身を知っておくと、話がかみ合いやすくなります。
ガイドラインは、個々のフリースクールの良し悪しを評価するためのものではありません。子どもの安全と安心が守られているか、活動が社会的な自立につながっているかを、校長先生が総合的に判断するための目安です。
見る点は7つの項目に分かれています。保護者に関係が深いのは次の4つです。
- 料金が明確か 入会金や授業料がはっきり示され、保護者に情報が提供されていること。
- 相談・指導の中身 受け入れのときに面接などで子どもの状況を把握し、その子に合った内容になっていること。
- 学校との連携 訪問や連携票を使って、学校と施設が定期的に情報を交換していること。
- 家庭との連携 施設での様子が、保護者に定期的に伝えられていること。
ガイドラインのQ&Aには、すでに出席扱いが認められた施設でも、保護者からの申し出と協議のあとに、学校があらためて施設を見に行く必要があると書かれています。判断は「施設ごと」ではなく「その子ごと」だからです。
前例があっても、わが子の分はあらためて学校が確認します。時間がかかることを見込んで、早めに担任の先生へ伝えておくのがおすすめです。
なお、富山市教育委員会が市独自の出席扱いガイドラインや申請様式を公開していることは、2026年9月時点で確認できませんでした。富山市では、県のガイドラインと文部科学省の通知に沿って、学校ごとに判断する形になります。
なぜ出席扱いが重要なのか
第一に挙げられるのは、進学や受験への影響です。欠席日数が内申に響くのではないかという不安は、多くの保護者の方が抱えるものだと思います。
ただ、この影響は昔に比べると小さくなってきています。受験の合否判定で出席日数を考慮しない自治体が増えてきているためです。
富山県教育委員会のリーフレットも、中学校で登校できていなくても県立高校を受検することは可能で、中学校では出席日数が卒業の要件にならないと説明しています。
だからこそ僕は、もうひとつの視点をお伝えしたいです。
僕自身、不登校の当時はフリースクールに通っていた当事者です。当時は、学校に行っていない自分への否定的な気持ちや「このままでいいのかな」という不安がずっと心のどこかにありました。
でも、フリースクールでの学びが出席扱いになったことで、自分がやっていることを学校が認めてくれた。 「これでいいんだ」と思えるようになったんです。その結果、少しずつ自己肯定感が高まっていきました。
出席扱いは、単に欠席日数を減らすための制度ではありません。学校の外での学びも認められているという安心感を子どもに届けられる制度です。だからこそ僕は、出席扱いを大事にしてほしいと思っています。
出席扱いの仕組みを持つオンラインフリースクールについては、こちらで学び方を紹介しています。
富山市での進め方。実例ベースの4ステップ
実際に承認された事例をもとに、流れを整理します。
- フリースクールや教材を決める 出席扱いの実績があるところを選ぶと話が早く進みます。見学のときに「在籍校への報告は、どんな形で、どのくらいの頻度で出してもらえますか」と聞いてみてください。
- 担任の先生に相談する 「出席扱いにしてほしい」といきなり交渉するのではなく、「文科省の通知と県のガイドラインに沿って、フリースクールでの活動を出席扱いにできないか相談したい」と伝えるのがスムーズです。判断するのは校長先生なので、担任の先生経由で話を上げてもらいます。
- 活動レポートを提出する 富山市の事例では、入会後すぐにレポートの提出を始めたことが承認の決め手になりました。学習内容や時間、お子さんの様子が伝わることで、先生も安心して判断できます。
- 出席扱いが承認される その後も定期的にレポートを共有し、学校との連携を続けていきます。年度が替わって担任の先生や校長先生が交代したときは、あらためて経緯を伝えておくと安心です。
富山県で気をつけたいのは曜日と時間です。県の補助金のマニュアルには、校長先生が出席扱いを判断するのは、在籍校の授業がある日の授業時間に施設を利用した場合だと書かれています。土日や祝日、長期休業中の利用は出席扱いになりません。
学校に渡す記録の書き方と、学校の反応が鈍かったときの動かし方は、それぞれこちらの記事にまとめています。
>>出席扱いに必要な学習記録はどう書く？学校に渡す内容と、親が書かなくて済む仕組み
>>出席扱いを学校に断られたときはどうする？校長判断を動かす3つの材料
富山市で使えるフリースクールの補助金は県の制度
お金の話も正確にお伝えします。
富山市の公式サイトを確認しましたが、フリースクールの利用料について、保護者に支給される市独自の補助金は、2026年9月時点で見つかりませんでした。富山市にお住まいの方が使えるのは、富山県の制度です。
制度の名前は「富山県フリースクール等通所児童生徒支援事業」で、令和6年4月に始まりました。[3]
- 補助額 家庭が施設に支払った実費の2分の1以内。補助金として最大で、児童生徒1人あたり月15,000円まで。複数の施設に通っても上限は変わりません。
- 対象者 富山県内に住み、県内の小学校・中学校・義務教育学校に在籍する子どもの保護者。県の資料に所得の要件は書かれていません。
- 施設の条件 県の「民間施設に関するガイドライン」に沿った施設に通所していること。
- 出席扱いの条件 在籍校の校長先生が、施設での活動を指導要録上の出席扱いとしていること。
対象になる経費は、施設に直接支払った授業料や施設利用料、実習費、活動費などです。交通費や食費、入会費は対象になりません。
マニュアルの計算例では、月の授業料が30,000円なら補助額は15,000円、支払いの合計が10,000円なら補助額は5,000円です。
出席扱いにならなかった日は補助の対象にならない
この制度の最大の特徴は、補助の対象が出席扱いとなった日に限られることです。
日額で支払う施設なら、出席扱いになった日の分だけが対象です。週払いや月払いの施設なら、出席扱いになった日を含む週や月が対象になります。
つまり富山市では、出席扱いの手続きを進めることが、そのまま補助金を受け取るための条件になります。「出席扱いはあとで考えよう」と後回しにすると、その間の利用料は補助されません。
申請は事前登録と学期ごとの申請の2段階
申請するのは保護者で、提出先は富山県教育委員会です。
- 事前登録 年度に1回、申請者事前登録票を出します。電子申請もできます。
- 学期ごとの交付申請 交付申請書、施設利用実績報告書、領収書などを出します。締切は1学期分が8月10日、2学期分が1月10日、3学期分が翌年度の4月10日です。
- 交付 審査のあと、8月・1月・翌年度4月の年3回に分けて振り込まれます。
実績報告書は施設が記入し、校長先生の記入欄もあります。保護者が施設に様式を渡して書いてもらい、そのあと学校に持っていって確認を受ける流れです。
注意したいのは、事前登録より前の学期にはさかのぼれないことです。マニュアルには、2学期中に事前登録をした場合、補助の対象は8月の利用分からになり、1学期分は申請できないと書かれています。通い始めたら、まず事前登録を済ませてください。
問い合わせ先は、富山県教育委員会 教育みらい室 児童生徒支援担当（076-444-3452）です。様式や受付期間の詳しい条件は、記事末の出典に挙げた県のページで確認できます。
なお、この制度は施設への通所を前提にしています。オンラインのフリースクールが対象になるかどうかは、県の資料には書かれていません。利用を考えている場合は、先に県教育委員会へ確認してください。
富山県内のフリースクールは、こちらの記事で市町村ごとに紹介しています。
>>富山県のフリースクールと補助金一覧。市区町村別に紹介します【2026年最新】
富山市で利用できる2つの選択肢
選択肢1：自宅で学べる「オンラインフリースクール」
「まだ外に出るエネルギーがない」というお子さんには、オンラインフリースクール「クラスジャパン小中学園」という選択肢があります。
自宅にいながら、ネットの先生（担任）が伴走し、学習や生活リズムをサポートします。2018年の開校からこれまでに2000人以上の不登校の子どもたちを支えてきた実績があります。一定の要件を満たし校長先生が認めれば、在籍校の出席扱いとなる仕組みも整っています。
出席扱い制度は、クラスジャパンが先駆けとなって学校や自治体と一緒につくってきた取り組みです。学校へ提出するレポートの型があるので、学校との連携もスムーズです。
富山市は、2005年に7つの市町村が合併してできた広い市です。八尾や大沢野、大山、山田、細入といった地域からは、市の中心部や公的な教室まで距離があります。冬は雪で送り迎えが大変になる日もあります。自宅から始められるオンラインなら、住んでいる地域や天気に関係なく同じ支援を受けられます。
学習面では最先端のAIサポートを取り入れているのも特徴です。生徒一人ひとりにカスタマイズされた学習AIが、答えをすぐに教えるのではなく、ヒントを出しながら一緒に考えてくれます。学習以外の用途には使えないフィルタリング設定があるので、安心して使えます。
選択肢2：仲間と過ごせる「明光フリースクール」
外に出て仲間と過ごしたいお子さんには、明光義塾がつくる明光フリースクールがあります。2026年9月時点で、富山県を含む北陸3県に校舎はまだありません。近い地域では、長野県塩尻市の広丘校（JR篠ノ井線の広丘駅から徒歩2分）が2026年9月に開校しています。
富山市から毎日通う距離ではないので、富山市のお子さんにはまずオンラインのクラスジャパン小中学園をおすすめしています。
明光フリースクールでは、学び直しのサポートに加えて、プログラミングやeスポーツなど、子どもが「楽しい」と思えるコンテンツを用意しています。学校の出席扱いや自治体の補助金の対象になった実績も他の地域で多数あります。
新規の校舎もどんどん展開していますので、お近くの教室についてはまずはお問い合わせください。
富山市の公的な相談窓口も知っておこう
フリースクールとあわせて、富山市の公的な支援も知っておくと安心です。
適応指導教室「MAP豊田」と「MAP婦中」
富山市の適応指導教室は「MAP（マップ）」という名前です。令和3年に、豊田適応指導教室と婦中適応指導教室から名称が変わりました。子どもが自分に合ったペースで、未来を歩む地図を描く場所という意味が込められています。[4]
- MAP豊田 富山市豊若町三丁目12-25（076-482-4682）
- MAP婦中 富山市婦中町砂子田1-1 婦中ふれあい館内（076-466-4288）
対象は富山市内の小・中学生で、開室は月曜日から金曜日です。学習、遊びやスポーツでの交流、栽培、調理のほか、富山市子どもの村での自然体験や、ファミリーパークでの動物ふれあい体験もあります。臨床心理士による相談も受けられます。
通う日と時間、活動の内容は、相談しながら決めていきます。市のリーフレットには「水曜だけMAP」「午前だけMAP」のように学校と併用できること、10分だけ学習して残りは読書、15分読書して帰る、といった過ごし方もできることが書かれています。昼食はお弁当を持参します。
見学を希望するときは、在籍している学校に伝えます。 問い合わせ先は富山市教育センター（076-431-4404）です。
なお、MAPの利用料と、通った日を出席扱いにするかどうかは、市のリーフレットやよくある質問のページには書かれていません。出席の扱いは在籍校の校長先生の判断になるので、見学の相談とあわせて学校に確認しておいてください。
家から出にくい子のためのMAPメタバースとオンライン相談室
富山市教育センターは、自宅から使える支援も用意しています。[5]
- MAPメタバース アバターを通じて、自宅からほかの人とコミュニケーションを取ったり、自分で選んだことを学習したりできます。
- MAPオンライン相談室 学校の1人1台端末を使って、MAPの紹介を受けたり、進路相談や学習の質問をしたりできます。
- 校内サポートルーム 市内の小・中・義務教育学校42校に、教室以外の居場所があります。
- 体験活動 子どもの村の自然体験、科学博物館、富岩水上ラインの乗船体験、プログラミング体験などを、市内の施設で行っています。
どこに相談すればよいか迷うときは、富山市教育センター 教育相談係（076-431-4434）が窓口です。来所相談と電話相談は月曜日から金曜日の9時から17時で、臨床心理士や教育相談員が対応しています。
北陸で初めての学びの多様化学校「古志はるかぜ学園」
富山市は令和8年4月に、学びの多様化学校（いわゆる不登校特例校）の「富山市立古志はるかぜ学園」を浜黒崎に開校しました。小学1年生から中学3年生までの小中一貫校で、市は北陸初の学校型の学びの多様化学校と説明しています。[6]
授業時数を通常より約1割減らし、学ぶ内容や時間を自分で決める「マイタイム」や、リラックスルームなどを設けています。コンセプトは「This is my school」です。
MAPやフリースクールとの違いは、在籍校に籍を置いたまま通う場所ではなく、転入学して通う学校だという点です。ここに通えば、その学校への登校として出席になります。学校見学の希望は、富山市教育委員会 学校教育課（076-443-2134）で受け付けています。
全国の学びの多様化学校、教育支援センターの通い方、富山県内の相談窓口は、それぞれこちらの記事で紹介しています。
>>学びの多様化学校（不登校特例校）の全国一覧。都道府県別の設置状況と入り方【2026年最新】
>>教育支援センター(適応指導教室)とは？通い方・費用・出席扱いをわかりやすく解説
>>富山県の不登校相談窓口一覧。無料で頼れる公的・民間の相談先【2026年最新】
公的な教室とフリースクールは、どちらかを選ばなければいけないものではありません。お子さんの状態や相性に合わせて、複数の選択肢を並行して検討してみてください。
まとめ。富山市は出席扱いが補助金の条件になっている
出席扱いは校長先生の判断で決まるため、前例があるかどうかが大きく影響します。富山市にはすでに承認事例があり、県のガイドラインという判断の目安もあります。
そして富山県の補助金は、出席扱いになった日の通所が対象です。補助金として最大で月15,000円まで、利用料の2分の1以内が補助されます。出席扱いの相談と、県への事前登録は、通い始めたらすぐに動くのがおすすめです。
公的な支援としては、MAP豊田とMAP婦中、自宅から使えるMAPメタバース、転入学して通う古志はるかぜ学園があります。
今日できる一歩として、連絡帳や学校への連絡メールに「学校の外で学べる場所を考えている。出席扱いにできないか、一度相談したい」と一文書いてみてください。
学校に行かない期間があっても、学びと出席、そしてお金の心配を減らす方法はあります。僕の公式LINEでは不登校に関する情報発信や無料相談を行っています。お子さんを責める必要も、ご自身を責める必要もありません。今日からできる小さな一歩を、一緒に探しましょう。
よくある質問
富山市で不登校の出席扱いは認められますか？
富山市内の学校で、フリースクール入会後すぐに活動レポートを学校へ提出することで出席扱いが認められた事例があります。文部科学省の通知と富山県教育委員会の「民間施設に関するガイドライン」に沿って、最終的な判断は在籍校の校長先生が行います。まず担任の先生に相談し、校長先生に話を上げてもらう流れが基本です。
富山市にフリースクールの補助金はありますか？
2026年9月時点で、富山市独自の保護者向け補助金は市の公式サイトで確認できませんでした。使えるのは富山県の「フリースクール等通所児童生徒支援事業」です。
施設に支払った実費の2分の1以内、補助金として最大で児童生徒1人あたり月15,000円までが補助されます。県のガイドラインに沿った施設への通所と、校長先生による出席扱いが要件です。
富山市の適応指導教室はどこにありますか？
富山市の適応指導教室は「MAP」という名前で、MAP豊田（豊若町三丁目12-25）とMAP婦中（婦中町砂子田1-1 婦中ふれあい館内）の2か所です。
開室は月曜日から金曜日です。通う日や時間は相談して決められ、学校との併用もできます。見学の希望は在籍校に伝えます。問い合わせは富山市教育センター（076-431-4404）です。
出典
- 富山県教育委員会「不登校児童生徒支援の手引き（ガイド）」（令和8年4月一部改訂。民間施設に関するガイドライン、保護者向けリーフレットを収録） ページ 本文へ戻る
- 文部科学省「不登校児童生徒への支援の在り方について（通知）」（令和元年10月25日） ページ 本文へ戻る
- 富山県「フリースクール等通所児童生徒支援事業」（交付要綱・実施要領・交付申請マニュアル・様式。2026年8月4日更新） ページ 本文へ戻る
- 富山市「よくある質問 適応指導教室はどんな施設ですか。また、どこにありますか。」 ページ 本文へ戻る
- 富山市教育センター（MAPリーフレット、不登校児童生徒支援紹介ページ、令和8年度要覧を配布文書として掲載） ページ 本文へ戻る
- 富山市「定例記者会見 令和7年8月4日」（学びの多様化学校の校名及びコンセプトについて） ページ 本文へ戻る
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