子どもが学校に行けなくなったとき、多くの保護者の方が気になるのが「このまま欠席が積み重なって、進路に影響しないだろうか」という不安ではないでしょうか。
結論から言えば、学校に登校しなくても、フリースクールや自宅での学習を在籍校の「出席」として認めてもらえる制度があります。 そして豊中市には、すでにその承認事例があります。
豊中市は、市立学校が出席認定をした実績のあるフリースクールを、市がみずから一覧にして公開している街です。この記事では、豊中市で出席扱いを進める手順、市の教育支援センターにあたる「青少年交流文化館いぶき（創造活動）」の通い方、補助金の状況までまとめてお伝えします。
自己紹介が遅れました。小幡和輝です。約10年間の不登校を経験し、当時の僕を支えてくれた場所がフリースクールでした。いまはそれを運営する側として、本を書いたり、2000人以上の子どもたちとご家庭に関わっています。
不登校の専門家として言えるのは、出席扱いの制度と地域の支援を知っているかどうかで、不登校になった後の選択肢は大きく変わるということです。
豊中市で実際に出席扱いが認められた事例
まず知っていただきたい事実からお伝えします。
豊中市内の学校で、フリースクールに入会したあとすぐに活動レポートを学校へ提出することで、出席扱いが認められた事例があります。
「うちの子の学校でも認めてもらえるのだろうか」と不安な方は多いと思います。ただ、豊中市にはすでに前例があります。前例があるということは、学校側にとっても判断しやすいということです。
前例の存在は、市の公式サイトからも確認できます。豊中市は「豊中市立学校において出席認定し、まなびの場事業連携実績がある民間団体（フリースクール等）一覧」を公開しています。令和3年度から令和7年度のあいだに市立学校で出席認定の実績があった施設の一覧です。[1]
2026年5月版に載っているのは次の5か所です。
- トライ式高等学院 豊中キャンパス（豊中市本町）
- トライ式高等学院 千里中央キャンパス（豊中市新千里東町）
- せいさフリースクールぼちぼち（大阪市北区）
- 特定非営利活動法人フリースクールみなも（大阪市北区）
- 飛鳥未来中等部・初等部 大阪教室（大阪市淀川区）
この一覧は、出席認定の実績があり、かつ市の「まなびの場」事業と連携している施設をまとめたものです。載っていない施設では認められない、という意味ではありません。載っている施設に通えば認められると決まっているわけでもなく、判断するのは在籍校の校長先生です。
それでも、市立学校が民間の学び場での活動を出席として認めてきたことを、市自身が公表している。これは、学校と話をするときの確かな土台になります。
そもそも「出席扱い」とは
出席扱いとは、学校に登校していなくても、自宅やフリースクールでの学習を在籍校の出席として認めてもらえる制度です。文部科学省が要件を示しており、最終的には在籍校の校長先生が判断します。[2]
ポイントは大きく4つあります。
- 保護者と学校の連携 担任の先生と定期的にやりとりできている状態が前提になります。
- 計画的な学習プログラム ICT教材やフリースクールでの活動がこれにあたります。
- 訪問等による対面指導 自宅で学ぶ場合は、先生の家庭訪問や面談など、対面のやりとりが定期的にあることが求められます。
- 学習状況の把握 活動レポートや学習記録を提出し、学校が状況をつかめるようにします。
つまり「なんとなく家で勉強している」ではなく、記録を残して学校と共有し、先生とも顔を合わせる仕組みさえあれば、出席扱いは十分に目指せます。
豊中市は「学校と教育委員会がフリースクールと協議して判断する」と明記している
ここが豊中市の特徴です。市の公式サイトの「学校外における支援」のページには、民間フリースクール等について次の趣旨の説明があります。
一定の要件を満たしていれば、民間フリースクール等の利用を在籍学校の出席に認定できる場合がある。まずは在籍する学校に相談してほしい。学校と教育委員会が、フリースクール等と十分に協議を行ったうえで判断する。[3]
保護者にとって大事な点は2つあります。1つは、相談の入口が在籍校だと市がはっきり示していること。もう1つは、学校だけで抱え込まず、教育委員会とフリースクールも加わって協議する流れになっていることです。
ですから、担任の先生に相談するときは「市のホームページに、学校と教育委員会がフリースクールと協議して判断すると書かれているのを見ました」と伝えると、話が進めやすくなります。フリースクール側が学校との協議に応じてくれるかどうかも、見学のときに確認しておきたいポイントです。
なお、2026年9月時点で、豊中市が民間施設向けの細かな判断基準や申請の様式を公開していることは確認できませんでした。具体的な要件は、文部科学省の通知に沿って学校と相談しながら確認していくことになります。
もう1つ、知っておきたいことがあります。豊中市は、登校できない子どもへの学習支援として、1人1台のタブレット端末を使ったオンライン授業等の活用も検討するとしています。ただし市は「あくまでも学習支援であり、オンライン授業をもって出席認定するものではありません」と明記しています。[4]
これは学校が配信するオンライン授業についての説明です。自宅でのICT学習を出席扱いにしたい場合は、文部科学省の通知が示す要件（対面指導や学習状況の把握など）を満たす形を、学校と個別に相談していくことになります。
市の考え方も確認しておきます。豊中市は不登校支援のページで、学校に登校するという結果のみを目標にするのではなく、子どもたちが自ら進路を主体的に捉えて、社会的に自立することをめざすと書いています。学校の外の学びを学校に認めてもらう相談は、市のこの考え方に沿ったものです。[5]
なぜ出席扱いが重要なのか
第一に挙げられるのは、進学や受験への影響です。欠席日数が内申に響くのではないかという不安は、多くの保護者の方が抱えるものだと思います。
ただ、この影響は昔に比べると小さくなってきています。受験の合否判定で出席日数を考慮しない自治体が増えてきているためです。
だからこそ僕は、もうひとつの視点をお伝えしたいです。
僕自身、不登校の当時はフリースクールに通っていた当事者です。当時は、学校に行っていない自分への否定的な気持ちや「このままでいいのかな」という不安がずっと心のどこかにありました。
でも、フリースクールでの学びが出席扱いになったことで、自分がやっていることを学校が認めてくれた。 「これでいいんだ」と思えるようになったんです。その結果、少しずつ自己肯定感が高まっていきました。
豊中市教育委員会のガイドブックにも、学校外での学びが在籍校での出席認定になることは「子どもたちの努力に対する評価につながります」と書かれています。僕が当時感じたことと、同じ考え方です。[6]
出席扱いは、単に欠席日数を減らすための制度ではありません。学校の外での学びも認められているという安心感を子どもに届けられる制度です。だからこそ僕は、出席扱いを大事にしてほしいと思っています。
出席扱いの仕組みを持つオンラインフリースクールについては、こちらで学び方を紹介しています。
豊中市での進め方。実例ベースの4ステップ
実際に承認された事例をもとに、流れを整理します。
- フリースクールや教材を決める 出席扱いの実績があるところを選ぶと話が早く進みます。学校への説明資料や連携の型をすでに持っているためです。豊中市では学校・教育委員会・フリースクールの協議で判断するので、見学のときに「在籍校との協議や報告に対応してもらえますか」と聞いておくと安心です。
- 担任の先生に相談する 「出席扱いにしてほしい」といきなり交渉するのではなく、「文科省の通知に沿って、フリースクールでの活動を出席扱いにできないか相談したい」と伝えるのがスムーズです。判断するのは校長先生なので、担任の先生経由で話を上げてもらいます。
- 活動レポートを提出する 豊中市の事例では、入会後すぐにレポートの提出を始めたことが承認の決め手になりました。民間施設向けの決まった様式は公開されていないので、レポートの中身がそのまま判断材料になります。日付、取り組んだ内容、時間、本人の様子の4点がそろっていれば十分です。
- 出席扱いが承認される その後も定期的にレポートを共有し、学校との連携を続けていきます。年度が替わって担任の先生や校長先生が替わることもあるので、これまでのレポートは手元にも残しておいてください。
もし学校の反応が鈍かったときの動かし方は、こちらの記事にまとめています。
>>出席扱いを学校に断られたときはどうする？校長判断を動かす3つの材料
豊中市の補助金。保護者向けの利用料助成は確認できません
お金の面も正直にお伝えします。2026年9月時点で、豊中市の公式サイトでは、保護者がフリースクールの利用料について受け取れる市独自の助成制度は確認できません。大阪府にも、保護者に利用料を直接助成する制度は確認できませんでした。
大阪府内では、大阪市の習い事・塾代助成事業や、枚方市のフリースクール等利用支援補助金のように、市が独自に制度をつくっている例があります。ただし、どちらもその市に住んでいる方が対象です。大阪市と隣り合う豊中市にお住まいでも、大阪市の助成は使えません。
「補助金がないなら、うちは無理かもしれない」と感じた方もいるかもしれません。ただ、豊中市には公的な学びの場があります。このあと紹介する青少年交流文化館いぶき（創造活動）と、自学自習スペースの「まなびの場」です。
こうした公的な場と、民間のフリースクールやオンラインフリースクールを組み合わせて、通う日数や費用を調整しているご家庭は少なくありません。
制度は年度の途中でも新しくできることがあります。最新の状況は、豊中市教育委員会に確認してください。
大阪府内のフリースクールと各市の補助金は、こちらの記事で市区町村別に紹介しています。
>>大阪府のフリースクールと補助金一覧。市区町村別に紹介します【2026年最新】
豊中市で利用できる2つの選択肢
選択肢1：自宅で学べる「オンラインフリースクール」
「まだ外に出るエネルギーがない」というお子さんには、オンラインフリースクール「クラスジャパン小中学園」という選択肢があります。
自宅にいながら、ネットの先生（担任）が伴走し、学習や生活リズムをサポートします。2018年の開校からこれまでに2000人以上の不登校の子どもたちを支えてきた実績があり、一定の要件を満たし校長先生が認めれば在籍校の出席扱いとなる仕組みも整っています。
出席扱い制度はクラスジャパンが先駆けとなって学校や自治体と一緒につくってきた取り組みなので、学校との連携もスムーズです。
豊中市は、北の千里中央から南の庄内まで南北に長い街です。市の不登校支援の拠点であるいぶきは服部、まなびの場は庄内と、どちらも市の南部にあります。千里や北部にお住まいだと、通うだけで時間がかかることもあります。
また、まなびの場の対象は小学4年生からです。低学年のお子さんや、外出そのものがまだ難しいお子さんにとって、自宅から始められるオンラインフリースクールは現実的な選択肢になります。
学習面では最先端のAIサポートを取り入れているのも特徴です。生徒一人ひとりにカスタマイズされた学習AIが、わからない場面で答えをすぐに教えるのではなく、ヒントを出しながら一緒に考えてくれます。学習以外の用途には使えないフィルタリング設定があるので、安心して使えます。
選択肢2：仲間と過ごせる「明光フリースクール」
外に出て仲間と過ごしたいお子さんには、明光義塾がつくる明光フリースクールがあります。2026年9月時点で大阪府内に校舎はまだありません。関西で校舎があるのは滋賀県湖南市の甲西校で、住所は湖南市岩根中央3丁目55番地、JR草津線の三雲駅から自転車で11分ほどの場所です。
豊中市から毎日通う距離ではないので、豊中市のお子さんにはまずオンラインのクラスジャパン小中学園をおすすめしています。
明光フリースクールでは、学び直しのサポートに加えて、プログラミングやeスポーツなど、子どもが「楽しい」と思えるコンテンツを用意しています。学校ではないけれど、仲間と過ごしながら通う場所として機能します。学校の出席扱いや自治体の補助金の対象になった実績も他の地域で多数あります。
新規の校舎もどんどん展開していますので、お近くの教室についてはまずはお問い合わせください。
豊中市の公的な相談窓口も知っておこう
フリースクールとあわせて、豊中市の公的な支援も知っておくと安心です。
豊中市の適応指導教室（教育支援センター）にあたるのは「青少年交流文化館いぶき（創造活動）」です。市教育委員会のガイドブックでは、市立教育支援センターであり、不登校の子どもと保護者を支える拠点と位置づけられています。担当は教育委員会の児童生徒課 創造活動係です。
青少年交流文化館いぶき（創造活動）
場所は豊中市服部西町4丁目13番1号です。阪急宝塚線の服部天神駅から西へ約900メートル、市立豊島体育館の西どなりにあります。対象は、不登校の状態にある豊中市在住の小中学生です。[7]
支援は3つあります。
- 相談援助活動 来館相談と電話相談で継続的に支えます。登館を考えていない段階でも相談できます
- 訪問援助活動 外出できない状態の子の家庭を、大学生の学生カウンセラーが週1回1時間ほど訪問します
- 登館活動（自主創造活動） いぶきに通い、興味や関心のある活動に取り組みます
登館活動は、週に1回1時間ほどの、スタッフとの個人援助から始まります。最初はスタッフとゲームをするところからで構いません。慣れてきたら、クッキング、つくってみよう、リズムで遊ぼう、体を動かそう、学習などの集団プログラムから、やってみたいものを選んで参加します。
活動日は水曜日と金曜日が10時から15時、火曜日と木曜日が10時から12時（個人援助は午後もあり）、土曜日は個人援助です。日曜日・月曜日・祝日は活動がありません。社会見学や乗馬体験、ハイキングなどの館外活動もあります。
市は、いぶき（創造活動）内での活動は在籍校での出席認定とすることができると案内しています。
利用の入口は初回相談です。電子申込システムか電話（06-4866-6310）で予約します。相談の受付は火曜日から土曜日の9時から17時です（年末年始と祝日を除く）。保護者から直接申し込めるのが、豊中市の使いやすい点です。
まなびの場（創造活動）
創造活動のひとつとして使える自学自習スペースです。場所は豊中市庄内コラボセンター「ショコラ」の2階（庄内幸町4丁目29番1号）で、専属のスタッフが常駐して学習をサポートします。[8]
対象は、創造活動の援助を受けている小学4年生から中学3年生（義務教育学校は4年生から9年生）です。利用できるのは火曜日から金曜日の13時から16時と、土曜日の9時から12時です。
1人1台端末のタブレットドリルに取り組めるほか、教材の持ち込みもできます。教科の指導を受ける場ではなく、自分のペースで自習する場です。事前に学校と調整していれば、学校のオンライン授業に入るためのサポートも受けられます。
市は、まなびの場を利用した日は、学校と協議のうえで出席扱いにすることができる場合があると案内しています。利用するには、いぶきでの初回相談が必要です。
学びの多様化学校「彩葉中学校」とそのほかの窓口
豊中市は、令和9年4月に学びの多様化学校（いわゆる不登校特例校）の市立彩葉（いろは）中学校を開校する予定です。閉校した市立島田小学校（庄内栄町）の施設を活用し、1学年あたり20人から25人、3学級の規模です。[9]
対象は、豊中市内に住み、豊中市立学校に在籍していて、不登校または不登校の傾向があり、この学校に登校したい気持ちのある生徒です。転入学の案内は市のホームページで公開されています。
相談の窓口は次のとおりです。
- 児童生徒課 創造活動係 不登校の相談 06-4866-6310（火曜日から土曜日 9時から17時）
- こども総合相談窓口 0歳から18歳になるまでの子どもと家庭の相談 06-6852-5172（24時間365日）
- すこやか教育相談24 大阪府の24時間対応の電話相談 0120-0-78310
- 大阪府学びのアクセスセンター LACO（ラッコ） オンライン学習・通所・不登校に関する相談 06-6699-3530
4つめのLACOは大阪府の施設です。府内在住で不登校などの状況にある小中学生が対象で、豊中市の子も使えます（大阪市・堺市と、国立・私立の小中学生は対象外です）。
中学生なら、公民館などで開かれる無料の学習支援「マチ☆スタ」もあります。不登校の子だけを対象にした事業ではありませんが、市立中学校と義務教育学校後期課程の生徒なら誰でも参加できます。
教育支援センターの通い方や費用の考え方はこちらの記事で、大阪府内の相談窓口はこちらの記事で詳しく紹介しています。
>>教育支援センター(適応指導教室)とは？通い方・費用・出席扱いをわかりやすく解説
>>大阪府の不登校相談窓口一覧。無料で頼れる公的・民間の相談先【2026年最新】
公的な教室とフリースクールは、どちらかを選ばなければいけないものではありません。お子さんの状態や相性に合わせて、複数の選択肢を並行して検討してみてください。
まとめ。豊中市は「出席認定の実績」を市が公表している街
出席扱いは校長先生の判断で決まるため、前例があるかどうかが大きく影響します。豊中市にはすでに承認事例があり、市立学校で出席認定の実績があるフリースクールの一覧を、市がみずから公開しています。
民間フリースクールの利用は、学校と教育委員会がフリースクールと協議して判断すると市は明記しています。保護者向けの利用料の助成は確認できませんが、いぶき（創造活動）とまなびの場という公的な学びの場があり、令和9年4月には彩葉中学校も開校する予定です。
今日できる一歩として、連絡帳や学校への連絡メールに「学校の外で学べる場所を考えている。通い始めたら活動の様子を毎月お伝えするので、出席扱いにできないか一度相談したい」と一文書いてみてください。こちらから「お伝えします」と先に申し出ることで、学校も状況をつかみやすくなります。
学校に行かない期間があっても、学びと出席の心配を減らす方法はあります。僕の公式LINEでは不登校に関する情報発信や無料相談を行っています。「うちの場合はどう進めればいい？」という段階でも大丈夫です。まずは話を聞いてみるだけでも、気持ちが少し軽くなるはずです。
よくある質問
豊中市で不登校の出席扱いは認められますか？
豊中市内の学校で、フリースクール入会後すぐに活動レポートを学校へ提出することで出席扱いが認められた事例があります。
豊中市は、市立学校で出席認定の実績があるフリースクール等の一覧も公開しています。
民間フリースクールの利用は、学校と教育委員会がフリースクールと協議したうえで判断され、最終的に決めるのは在籍校の校長先生です。まず担任の先生に相談してください。
豊中市にフリースクールの補助金はありますか？
2026年9月時点で、豊中市の公式サイトでは、保護者がフリースクールの利用料について受け取れる市独自の助成制度は確認できません。
大阪府にも、保護者に利用料を直接助成する制度は確認できませんでした。大阪市の習い事・塾代助成事業は大阪市に住んでいる方が対象です。
制度は年度で変わることがあるので、最新の状況は豊中市教育委員会に確認してください。
豊中市の教育支援センター（適応指導教室）はどこにありますか？
豊中市の教育支援センターにあたるのは「青少年交流文化館いぶき（創造活動）」です。場所は豊中市服部西町4丁目13番1号で、阪急宝塚線の服部天神駅から西へ約900メートルです。
利用は初回相談から始まり、電子申込システムか電話（06-4866-6310、火曜日から土曜日の9時から17時）で予約します。庄内コラボセンター「ショコラ」には自学自習スペースの「まなびの場」もあります。
出典
- 豊中市「豊中市立学校において出席認定し、まなびの場事業連携実績がある民間団体（フリースクール等）一覧」（2026年5月版） PDF 本文へ戻る
- 文部科学省「不登校児童生徒への支援の在り方について（通知）」（令和元年10月25日） ページ 本文へ戻る
- 豊中市「学校外における支援」（2026年7月13日更新） ページ 本文へ戻る
- 豊中市「学校内における支援」（2026年7月29日更新） ページ 本文へ戻る
- 豊中市「不登校支援」 ページ 本文へ戻る
- 豊中市教育委員会事務局「不登校の子どもたちの多様な学びを支援するガイドブック」（令和6年3月） PDF 本文へ戻る
- 豊中市「青少年交流文化館いぶき（創造活動）」（2026年7月29日更新） ページ 本文へ戻る
- 豊中市「まなびの場（創造活動）」（2026年3月3日更新） ページ 本文へ戻る
- 豊中市「学びの多様化学校」 ページ 本文へ戻る
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