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大阪府の不登校からの高校受験ガイド。内申の扱い・受け入れ校・選択肢【2026年度】

「欠席がこんなに多くて、大阪の公立高校は受けられるのだろうか」。大阪府で不登校のお子さんの高校受験を考え始めたご家庭から、いちばん多く聞く不安です。先に結論をお伝えします。欠席日数が多いこと=不合格ではありません。

大阪府の公立高校入試では、志願者全員が「自己申告書」を出し、合否の境目にいる受験生はその中身で判定されます。評定が付かなかった教科があっても、当日の学力検査の成績で合格を決める手順が要項に書かれています。

面接や自己申告書で意欲を評価するエンパワメントスクール6校・ステップスクール2校もあります。私立や通信制まで含めれば、道は一つではなく複数あります。

この記事では「大阪府 不登校 高校受験」で調べている方に向けて、大阪府教育委員会が公表した令和9年度(2027年4月入学)の入学者選抜方針と選抜方法をもとに、調査書(内申)の扱い、自己申告書の仕組み、意欲を評価する府立高校、私立・通信制の選択肢を整理します。

内申点の一般論はこの記事では扱わず、大阪府の制度に絞ってお話しします。

自己紹介が遅れました。小幡和輝です。約10年間の不登校を経験し、当時の僕を支えてくれた場所がフリースクールでした。いまはそれを運営する側として、本を書いたり、2000人以上の子どもたちとご家庭に関わっています。通信制高校の連携施設を運営する立場でもあります。

目次

大阪府の公立高校入試で内申(調査書)はどう使われるか

大阪府の公立高校の一般的な入試(一般入学者選抜・全日制)は、学力検査5教科450点と、調査書の評定450点を組み合わせて総合点を出します。調査書の評定は中学1年から3年までの9教科すべてが対象で、比率は「1年:2年:3年=1:1:3」。3年生の評定が最も重く扱われます。[1]

学力検査と評定をどんな比率で見るかは高校ごとに決まっていて、7:3のタイプⅠから3:7のタイプⅤまで5段階があります。どの高校がどのタイプかは、大阪府の公式サイトに公表されています。学力検査の比重が大きいタイプⅠやⅡの高校なら、当日の得点で挽回できる幅がそれだけ広くなります。

ここで知っておいてほしいのが、合格者の決め方です。

  1. 総合点で募集人員の90%までを合格とします

  2. 募集人員の90%から110%の間にいる受験生を「ボーダーゾーン」と呼びます

  3. ボーダーゾーンの中では、自己申告書と調査書の「活動/行動の記録」が、その高校のアドミッションポリシー(求める生徒像)に極めて合致する人を優先的に合格とします

  4. 残りは改めて総合点の高い順に、募集人員まで合格を決めます

つまり合否の境目にいる受験生については、点数だけでなく「自分の言葉で書いた文書」が判定に使われる仕組みが、制度の中に最初から組み込まれています。

僕自身、不登校だった当時、フリースクールでの活動が学校の通知簿に反映されているのを見て、初めて自分のやっていることが「サボり」ではないと思えました。調査書は点数の話に見えて、子どもの自己肯定感にも関わるものです。数字だけを見て親子で追い詰められる前に、制度の全体像を知っておいてほしいと思います。

内申点の仕組みや、内申に頼らない受験の考え方の全般はこちらで解説しています。

>>不登校で内申点がないと高校受験はどうなる?内申に頼らない受験の進め方

自己申告書は全員が出す。不登校の経験をそのまま書ける資料

大阪府の公立高校入試では、志願者全員が出願時に自己申告書を提出します(日本語指導が必要な帰国生徒・外国人生徒の選抜を除く)。中学校での学習や高校生活への抱負など、受験生が自分の考えを書いて志願先に出す文書で、原則としてオンライン出願システムに入力して提出します。[2]

令和8年度選抜のテーマは「あなたは、中学校等の生活(あるいはこれまでの人生)でどんな経験をし、何を学びましたか。また、それを高等学校でどのように生かしたいと思いますか」でした。テーマは年度ごとに府が示します。

大切なのは、自己申告書が欠席の弁明書ではないことです。フリースクールや教育支援センターに通った経験、家で続けてきた学習、学校に行けない期間に考えたことは、そのまま「経験から学んだこと」として書ける内容です。

志望校のアドミッションポリシーは大阪府のサイトで公表されているので、それを読んでから書くと、何を伝えればよいかがはっきりします。

面接がある選抜で欠席をどう説明するかは、次の記事に答え方の例をまとめています。

>>高校受験の面接で不登校・欠席日数をどう説明する?そのまま使える答え方の例

評定が付かなかった教科があるとき。要項に書かれた取扱い

長期欠席で、教科によっては評定を付けられないことがあります。大阪府の実施要項では、絶対評価になじまないと中学校長が判断した教科は、評定を無記載(「-」)にすると定めています。そして評定が無記載の受験生がいる場合の選抜手順が、要項に明記されています。[3]

  1. 仮の総合点 無記載の教科の評定を1と仮定して、仮の総合点を出します
  2. 学力検査で判定 仮の総合点では合格にならなかった評定のない受験生でも、学力検査の成績が、評定のある受験生のボーダーゾーン以下の全員より高ければ合格です
  3. ボーダーゾーン 合否が定まらなかった人はボーダーゾーンに加わり、自己申告書と活動/行動の記録で判定されます

要するに、評定が付かなかった教科は低く仮定されますが、当日の学力検査で高い点を取れば、その成績で合格が決まる道が用意されています。「評定が無いから受けられない」のではありません。

この規定は令和8年度の実施要項のもので、令和9年度の実施要項は例年10月ごろに公表されます。評定を無記載にするかどうかは中学校長の判断なので、お子さんの調査書がどう書かれるかは、必ず中学校の先生に確認してください。

意欲を評価する府立高校。エンパワメントスクールとステップスクール

大阪府には、学力検査の点数だけでなく面接や自己申告書で「意欲」を評価する特別入学者選抜の高校があります。学力検査は5教科各45点の225点満点で、一般選抜より配点が小さい形です。[4]

エンパワメントスクールは、令和9年度の実施校が淀川清流・成城・長吉・箕面東・布施北・和泉総合の6校です。[5] 1クラス35人で、中学校までの学び直しのカリキュラムがあり、1年次は国数英で毎日各30分のモジュール授業を行います。[2]

入試は、学力検査の成績が府の定める基準に達した人の中から、面接・自己申告書・活動/行動の記録を2:1:1の比率で評価し、募集人員の50%を上限に「求める生徒像」に合う人から合格を決めます。残りは総合点で選抜します。

ステップスクールは西成高校と岬高校の2校です。義務教育の段階で困りやつまずきを経験した生徒が、基礎的な学びと地域と一緒の体験的な学びにチャレンジできる学校として、府が位置づけています。[6]

ステップスクールの入試は「学習及び高校生活に対する意欲」を重視した独自の方式です。[7]

  1. 面接は「対面」か「筆答」を事前に選べるので、人と話すのが苦手なお子さんは筆答を選べます

  2. 学力検査は国語・数学・英語の3教科だけです

  3. 調査書は評定の高い3教科を2倍にして計算する、得意を活かす仕組みです

  4. 意欲の評価:学びの評価=2:1で、面接の結果が学力検査と調査書の合計より重く扱われます

このほか、午前か午後の時間帯を選んで学ぶ多部制単位制の大阪わかば高校(クリエイティブスクール)と、10時50分から21時05分までの中から時間帯を選べる昼夜間単位制の中央高校も、学力検査と面接で意欲を評価する特別入学者選抜を行います。[8]

大阪わかば高校は半年ごとに単位を認定し、3年または4年での卒業を選べます。[9]

令和9年度の特別入学者選抜は、出願が2027年2月15日と16日、学力検査が2月18日、面接が2月19日(ステップスクールは19日か22日のうち1日)、合格発表が3月1日です。一般入学者選抜は出願が3月3日から5日、学力検査が3月10日、合格発表が3月18日です。[10]

通信制という道を先に知っておきたい方には、僕が運営に関わる高校卒業資格が取れる学校があります。詳しくは後半で紹介します。

>>明光義塾高等学院(明光義塾との連携コース)を見る

いま中2以下のお子さんへ。令和10年度から制度が変わる

大阪府は、令和10年度(2028年4月入学)以降の入学者選抜制度の変更を公表しています。自己申告書は廃止され、調査書は各教科の評定のみになり、活動/行動の記録もなくなります。評定の計算は中1・中2が各教科5段階の2倍、中3が6倍の450点満点です。[11]

一方で、各高校が「特に求める具体的な生徒像」を示して募集人員の50%以下で優先的に合格とする学校特色枠が導入され、エンパワメントスクールとステップスクールは受験教科を3教科に限定して、意欲や得意分野を重視した評価を行うとされています。

つまり、いま中3のお子さんは自己申告書のある令和9年度の制度、中2以下のお子さんは新しい制度で受験します。この記事は令和9年度の制度で書いているので、中2以下の方は年度が近づいたら最新の公表資料で確認してください。

私立・通信制という道も並行して考える

公立だけに絞る必要はありません。私立高校は選考基準が学校ごとに異なり、欠席日数の見方もさまざまです。気になる学校があれば、説明会や個別相談で「欠席が多いのですが」と率直に聞いてしまうのが確実で早い方法です。

そして通信制高校です。府立の通信制は桃谷高校の1校で、令和9年度の入試は学力検査を行わず、面接で選抜します。自己申告書は面接の参考資料です。[1]

私立の通信制は書類と面接が中心の学校が多く、中学時代の欠席日数が合否に直結しにくい仕組みです。府内に本校やキャンパスを置く学校の一覧と学費の考え方はこちらにまとめています。

>>大阪府の通信制高校一覧と選び方。学費と通いやすさで比較【2026年最新】

お子さん自身が「高校に行きたくない」と言っている場合は、受験の方法より先に、進路の全体像から整理するほうが順番として自然です。

>>高校に行きたくないと言う中3へ。進学しない選択肢と無理なく卒業資格を取る道

明光義塾高等学院という選択肢

明光義塾高等学院

通信制という道を検討し始めた方に、僕が運営に関わっている高校卒業資格が取れる明光義塾高等学院も紹介させてください。全国の明光義塾教室との連携で、中学範囲の戻り学習から大学受験対策まで一続きで見られるのが特徴です。「まず中2の数学からやり直したい」という相談も当たり前のこととしてサポートしています。

不登校で学習の空白がある状態からのスタートを、最初から想定している場所です。大阪府内には大阪市や堺市、東大阪市をはじめ各地に90以上の明光義塾の教室があり、日々の学習サポートを自宅の近くの教室で受けられます。

中学からの進学も受け入れているので、いま中3で進路を探している段階でも、そのまま選択肢に入れられます。

入試は面接のみで、学力試験はありません。高校卒業資格を目指しながら個別指導で学びたい方は、資料請求から始めてみてください。

>>明光義塾高等学院(明光義塾との連携コース)の資料請求はこちら

今日できる一歩

まず、中学校の担任の先生に「うちの子の調査書は、評定が無記載になる教科がありますか」と一言聞いてみてください。電話や連絡帳でかまいませんし、三者面談を待つ必要もありません。

あわせて、お子さんと一緒に「これまでの経験から学んだこと」を1つだけ話してみてください。それが自己申告書の最初の1行になります。

まとめ。欠席日数=不合格ではない

大阪府の不登校からの高校受験には、少なくともこれだけの道があります。ボーダーゾーンでは自己申告書と活動/行動の記録で判定されること。評定が無記載の教科があっても、学力検査の成績で合格が決まる手順があること。

面接と自己申告書で意欲を評価するエンパワメントスクール6校、対面か筆答かを選べるステップスクール2校、時間帯を選べる大阪わかば高校と中央高校があること。そして私立・通信制、さらに明光義塾高等学院で高校卒業資格を目指すという選択肢です。

「うちの場合はどう進めればいい?」という段階でも大丈夫です。まずは話を聞いてみるだけでも、気持ちが少し軽くなるはずです。

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よくある質問

欠席日数が多いと、大阪府の公立高校には合格できないのでしょうか?

そんなことはありません。一般入学者選抜は学力検査450点と調査書の評定450点の総合点で募集人員の90%まで合格を決め、90%から110%のボーダーゾーンでは自己申告書と調査書の活動/行動の記録がアドミッションポリシーに合う人を優先的に合格とします。欠席日数そのものを減点する仕組みではありません。

評定が付いていない教科があっても、大阪府の公立高校を受けられますか?

受けられます。令和8年度の実施要項では、評定が無記載の教科を1と仮定して仮の総合点を出したうえで、学力検査の成績がボーダーゾーン以下の受験生全員より高ければ合格とする手順が定められています。評定を無記載にするかは中学校長の判断なので、中学校の先生に確認してください。

面接や意欲で評価してもらえる大阪府の公立高校はありますか?

あります。エンパワメントスクール(淀川清流・成城・長吉・箕面東・布施北・和泉総合の6校)は、募集人員の50%を上限に面接・自己申告書・活動/行動の記録を2:1:1で評価します。

ステップスクール(西成・岬の2校)は対面か筆答かを選べる面接で意欲を評価し、学力検査は国数英の3教科です。最新の募集内容は大阪府の公表資料で確認してください。

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出典

  1. 大阪府教育委員会「令和9年度大阪府公立高等学校入学者選抜方針」(令和8年4月9日公表) PDF / 「大阪府公立高等学校入学者選抜の方法 一般入学者選抜(全日制の課程)」 PDF  本文へ戻る
  2. 大阪府教育庁「進学フェア2027における令和9年度選抜の説明資料」 PDF  本文へ戻る
  3. 大阪府教育委員会「令和8年度大阪府公立高等学校入学者選抜実施要項 第1 全般的な事項」(Ⅴ 調査書、Ⅵ-7 調査書中の教科の評定が無記載となっている場合の取扱い) PDF  本文へ戻る
  4. 大阪府教育委員会「大阪府公立高等学校入学者選抜の方法 特別入学者選抜(面接を実施する場合)」 PDF  本文へ戻る
  5. 大阪府教育委員会「令和9年度大阪府公立高等学校入学者選抜実施校」(令和8年6月15日公表) PDF  本文へ戻る
  6. 大阪府教育庁「ステップスクールに関すること」 ページ  本文へ戻る
  7. 大阪府教育委員会「大阪府公立高等学校入学者選抜の方法 特別入学者選抜(ステップスクール)」 PDF  本文へ戻る
  8. 大阪府教育委員会「令和9年度公立高等学校入学者選抜」(選抜の種類・実施要項の一覧ページ) ページ  本文へ戻る
  9. 大阪府教育庁「きょういくニュース第278号 特色ある学校づくり 大阪府立大阪わかば高等学校」 ページ  本文へ戻る
  10. 大阪府教育委員会「令和9年度大阪府公立高等学校入学者選抜 日程表」 PDF  本文へ戻る
  11. 大阪府教育庁 リーフレット「令和10年度以降の公立高等学校入学者選抜制度について」 ページ  本文へ戻る
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この記事を書いた人

小幡 和輝のアバター 小幡 和輝 株式会社明光みらい 代表取締役社長 / クラスジャパン小中学園 校長

1994年、和歌山県生まれ。10年の不登校を経験。不登校当時はフリースクールで学び、定時制高校を経て、その後、国立大学へ進学。不登校の専門家として、不登校への偏見を払拭し、不登校になっても取り残されない社会を目指し活動。オンラインフリースクール『クラスジャパン小中学園』の校長として、これまでに2000人以上の不登校生徒をサポート。著書に『学校は行かなくてもいい 親子で読みたい「正しい不登校のやり方」』(エッセンシャル出版社)、『学校では教えてくれない 稼ぐ力の身につけ方』(小学館)など。

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