子どもが学校に行けなくなったとき、多くの保護者の方が気になるのが「このまま欠席が積み重なって、進路に影響しないだろうか」という不安ではないでしょうか。
結論から言えば、学校に登校しなくても、フリースクールや自宅での学習を在籍校の「出席」として認めてもらえる制度があります。 そして郡山市には、すでにその承認事例があります。
郡山市で知っておきたいのは、市教育委員会が「自宅でICT等を活用した学習を出席扱いにする要件」を市の文書として公開していることです。一方で、保護者がフリースクールの利用料の補助を受けられる制度は、市にも福島県にも、2026年9月時点では確認できませんでした。
この記事では、郡山市での出席扱いの進め方、市が公開している出席扱いの要件、補助金の現状、教育支援センター「ふれあい学級」の使い方までまとめてお伝えします。
自己紹介が遅れました。小幡和輝と申します。僕は不登校の元当事者です。約10年間学校に行かず、フリースクールで学びました。現在は不登校の専門家として、本の執筆や講演をしながら、2000人以上の子どもたちとご家庭をサポートしています。
郡山市で実際に出席扱いが認められた事例
まず知っていただきたい事実からお伝えします。
郡山市内の学校で、フリースクールに入会したあとすぐに活動レポートを学校へ提出することで、出席扱いが認められた事例があります。
「うちの子の学校でも認めてもらえるのだろうか」と不安な方は多いと思います。ただ、郡山市にはすでに前例があります。前例があるということは、学校側にとっても判断しやすいということです。
郡山市には、この判断を後押しする材料がもう1つあります。市教育委員会の総合教育支援センターが2026年2月に更新した「不登校児童生徒が自宅においてICT等を活用した学習活動を行った場合の指導要録上の出欠の取扱いについて」という市の文書です。[1]
この文書には、一定の要件を満たしたうえで自宅でICT等を活用した学習を行った場合、校長は指導要録上の出席扱いとし、その成果を評価に反映できると、市の言葉で書かれています。学校に相談するとき「市教委の文書にも書かれている取扱いについて、うちの子の場合を相談したい」と切り出せるのは大きな強みです。
そもそも「出席扱い」とは
出席扱いとは、学校に登校していなくても、自宅やフリースクールでの学習を在籍校の出席として認めてもらえる制度です。文部科学省が要件を示しており、最終的には在籍校の校長先生が判断します。[2]
ポイントは大きく4つあります。
- 保護者と学校の連携 担任の先生と定期的にやりとりできている状態が前提になります。
- 計画的な学習プログラム ICT教材やフリースクールでの活動がこれにあたります。
- 訪問等による対面指導 自宅で学ぶ場合は、先生の家庭訪問や面談など、対面のやりとりが定期的にあることが求められます。
- 学習状況の把握 活動レポートや学習記録を提出し、学校が状況をつかめるようにします。
つまり「なんとなく家で勉強している」ではなく、記録を残して学校と共有し、先生とも顔を合わせる仕組みさえあれば、出席扱いは十分に目指せます。
郡山市の文書は「誰が対象か」まで書いている
郡山市の文書が親切なのは、文科省の7つの要件をそのまま載せたうえで、対象となる子どもを「不登校児童生徒のうち、学校外の公的機関や民間施設において相談・指導を受けられない児童生徒」と明記している点です。[1]
つまり、ふれあい学級のような公的な教室や、通えるフリースクールがあれば、まずそちらが優先されます。それでも家から出るのが難しい段階のお子さんには、自宅でのICT学習を出席扱いにする道が市の文書で用意されている、という順番です。
対面指導の要件については「在籍校の教員やスクールカウンセラー、教育支援センターの職員などが行うことが想定される」と、市が添付している文科省の別記にも書かれています。家庭訪問を先生にお願いするときの根拠になります。
ICT教材で出席扱いを目指す具体的な進め方は、こちらの記事で解説しています。
>>ICT教材やタブレット学習を出席扱いにする方法。フリースクールとの違いもわかりやすく解説
なぜ出席扱いが重要なのか
第一に挙げられるのは、進学や受験への影響です。欠席日数が内申に響くのではないかという不安は、多くの保護者の方が抱えるものだと思います。
ただ、この影響は昔に比べると小さくなってきています。受験の合否判定で出席日数を考慮しない自治体が増えてきているためです。
だからこそ僕は、もうひとつの視点をお伝えしたいです。
僕自身、不登校の当時はフリースクールに通っていた当事者です。当時は、学校に行っていない自分への否定的な気持ちや「このままでいいのかな」という不安がずっと心のどこかにありました。
でも、フリースクールでの学びが出席扱いになったことで、自分がやっていることを学校が認めてくれた。 「これでいいんだ」と思えるようになったんです。その結果、少しずつ自己肯定感が高まっていきました。
出席扱いは、単に欠席日数を減らすための制度ではありません。学校の外での学びも認められているという安心感を子どもに届けられる制度です。だからこそ僕は、出席扱いを大事にしてほしいと思っています。
郡山市の不登校の子どもの数は、令和7年度で小学生404人、中学生527人の合計931人で、市の資料では「過去最高」とされています。令和2年度は484人だったので、5年で約1.9倍です。市は2026年8月の総合教育会議で、この数字をもとに不登校対策を議題にしています。[3]
同じ資料には、郡山市では年間90日以上欠席している子の割合が65.8%で、全国の54.2%より高いことも書かれています。長引いているお子さんが多いからこそ、学校の外での学びを「出席」として積み上げられる仕組みが、郡山市ではいっそう大切です。
出席扱いの仕組みを持つオンラインフリースクールについては、こちらで学び方を紹介しています。
郡山市での進め方。実例ベースの4ステップ
実際に承認された事例をもとに、流れを整理します。
- フリースクールや教材を決める 出席扱いの実績があるところを選ぶと話が早く進みます。見学のときに「在籍校への報告は、どんな形で、どのくらいの頻度で出してもらえますか」と聞いてみてください。
- 担任の先生に相談する 「出席扱いにしてほしい」といきなり交渉するのではなく、「文科省の通知と市教委の文書に沿って、フリースクールでの活動を出席扱いにできないか相談したい」と伝えるのがスムーズです。判断するのは校長先生なので、担任の先生経由で話を上げてもらいます。
- 活動レポートを提出する 郡山市の事例では、入会後すぐにレポートの提出を始めたことが承認の決め手になりました。学習内容や時間、お子さんの様子が伝わることで、先生も安心して判断できます。
- 出席扱いが承認される その後も定期的にレポートを共有し、学校との連携を続けていきます。
郡山市で相談の入口になるのは在籍校ですが、学校の外で話を聞いてほしいときは、総合教育支援センターの教育相談が使えます。ふれあい学級の相談電話は024-933-8081で、令和8年10月からは平日の9時から16時30分の受付です。センター代表の024-924-2541でも相談を受けています。[4]
市は2026年2月に「【郡山市版】不登校児童生徒支援 ステップアップガイド」を公開しています。お子さんの状況を「登校を渋る」「登校はできるが教室に入れない」「登校できない」の3段階に分け、それぞれで学校・市教委・その他の機関が何をしてくれるかを1枚にまとめたものです。[5]
学校に渡す記録の書き方と、学校の反応が鈍かったときの動かし方は、それぞれこちらの記事にまとめています。
>>出席扱いに必要な学習記録はどう書く？学校に渡す内容と、親が書かなくて済む仕組み
>>出席扱いを学校に断られたときはどうする？校長判断を動かす3つの材料
郡山市と福島県のフリースクール補助金は「なし」。無料の公的な場を知っておく
お金の話も正確にお伝えします。
郡山市には、2026年9月時点で、保護者がフリースクールの利用料の補助を受けられる市の制度は、市の公式サイトで確認できませんでした。
福島県にも、保護者向けの利用料助成は県の公式サイトで確認できていません。近県では茨城県や栃木県さくら市のように制度が広がっていますが、福島県はまだこれからという状況です。
そのぶん、郡山市には無料で使える公的な学びの場があります。後で紹介する教育支援センター「ふれあい学級」と、公民館を使った方部分室・サテライト分室は市が運営しています。体験活動の一部に参加費がかかる場合はありますが、通うこと自体の利用料は公式ページに記載がありません。
福島県が運営するオンラインの不登校児童生徒支援センター「roomF」も無料で使えます。
インターネット上の仮想教室で学習支援や子ども同士の交流があり、利用相談は024-554-1830で平日9時から16時に受けています。
市のステップアップガイドでも「登校できない」段階の選択肢として案内されています。[5]
補助金がない地域では、月の利用料が数万円かかる民間施設と、無料の公的な場を組み合わせる考え方が現実的です。制度は年度替わりで新設されることがあるので、在籍校や市教育委員会に「利用料補助の予定はありますか」と一言聞いておくと、制度ができたときに気づけます。
福島県内のフリースクールと市町村ごとの補助金の状況は、こちらの記事で紹介しています。
>>福島県のフリースクールと補助金一覧。市区町村別に紹介します【2026年最新】
郡山市で利用できる2つの選択肢
選択肢1：自宅で学べる「オンラインフリースクール」
「まだ外に出るエネルギーがない」というお子さんには、オンラインフリースクール「クラスジャパン小中学園」という選択肢があります。
自宅にいながら、ネットの先生（担任）が伴走し、学習や生活リズムをサポートします。2018年の開校からこれまでに2000人以上の不登校の子どもたちを支えてきた実績があります。一定の要件を満たし校長先生が認めれば、在籍校の出席扱いとなる仕組みも整っています。
出席扱い制度は、クラスジャパンが先駆けとなって学校や自治体と一緒につくってきた取り組みです。学校へ提出するレポートの型があるので、学校との連携もスムーズです。
郡山市は「自宅でのICT学習を出席扱いにする要件」を市の文書で示している自治体です。計画的な学習プログラムと学校への定期報告がそろっているオンラインフリースクールは、この文書の要件に沿って学校に説明しやすい選択肢です。
学習面では最先端のAIサポートを取り入れているのも特徴です。生徒一人ひとりにカスタマイズされた学習AIが、答えをすぐに教えるのではなく、ヒントを出しながら一緒に考えてくれます。学習以外の用途には使えないフィルタリング設定があるので、安心して使えます。
選択肢2：仲間と過ごせる「明光フリースクール」
外に出て仲間と過ごしたいお子さんには、明光義塾がつくる明光フリースクールがあります。2026年9月時点で福島県内に校舎はまだありません。いちばん近い校舎は東京都内で、郡山から毎日通う距離ではないため、郡山市のお子さんには、まずオンラインのクラスジャパン小中学園をおすすめしています。
明光フリースクールでは、学び直しのサポートに加えて、プログラミングやeスポーツなど、子どもが「楽しい」と思えるコンテンツを用意しています。学校の出席扱いや自治体の補助金の対象になった実績も他の地域で多数あります。
新規の校舎もどんどん展開していますので、お近くの教室についてはまずはお問い合わせください。
郡山市の公的な相談窓口も知っておこう
フリースクールとあわせて、郡山市の公的な支援も知っておくと安心です。郡山市の適応指導教室は、市総合教育支援センターが運営する教育支援センター「ふれあい学級」です。場所はニコニコこども館の5階（桑野一丁目2番3号）で、郡山市役所前のバス停から徒歩5分、駐車場もあります。[4]
対象は、郡山市内の小・中学校に在籍し、不登校やひきこもりなどの状態にある子どもです。教育相談、通級による生活・学習支援、自然体験・社会体験・芸術体験などの体験活動が柱で、必要に応じて心理判定員によるアセスメントも受けられます。
ふれあい学級の1日と体験活動
令和8年度のリーフレットによると、時間割は9時25分から45分授業が3コマあり、昼をはさんで13時から4時間目、そのあとは教育相談の時間です。この時間割を基本に、一人ひとりの状況に合わせて通級計画を立てます。通級は原則として保護者の送迎か公共交通機関です。[6]
体験活動が多いのも特徴です。令和8年度はVR体験や就業体験、歴史情報博物館の見学、和菓子教室や芋煮会などが月に2回から4回組まれています。中学生向けには10月に郡山学院高等専修学校と県立郡山萌世高校を訪問する「上級学校体験」もあり、進路を自分の目で確かめる機会になっています。
通級までの流れは「電話予約→来所相談→通級開始」
ふれあい学級は、まず024-933-8081に電話して相談日時と見学日時を予約し、来所して教育相談と通級相談を受け、そのうえで通級を始める流れです。学校を通さなくても、保護者から直接電話で相談を始められるのが郡山市の特徴です。[6]
通級を決めたあとは、教育・通級相談申込書の記入、指導主事や方部担当者との面談を経て通級計画を立て、学校へ通級申込書を提出します。活動の様子は担当者から学校へ伝えられます。[7]
なお、ふれあい学級への通級が指導要録上の出席扱いになるかどうかは、市の公式ページやリーフレットには明記されていません。多くの自治体では教育支援センターへの通級を出席扱いにしていますが、郡山市では相談のときに「通級した日は出席扱いになりますか」と確認しておくと安心です。
家の近くで使える「方部分室」と「サテライト分室」
ニコニコこども館まで通うのが難しい子のために、市内の公民館などに「方部分室」があります。東・西・南・北・中の方部巡回相談員が家庭や学校を訪問し、自宅近くの公民館で個別の生活・学習支援を行う仕組みです。[4]
さらに、事前申し込みなしで行ける「サテライト分室」が2か所あります。柴宮地域公民館は毎週水曜日、富久山公民館は毎週木曜日で、時間はどちらも9時30分から11時30分です。
この時間内なら自由に来て自由に帰れます。卓球やオセロなどの室内遊び、タブレットやプリントでの学習、読書が活動の中心で、予約せずに直接見学に行くこともできます。
いきなり「通級」ではなく、まず週1回2時間のサテライト分室から始められるのは、家から出るエネルギーが少ないお子さんにとって現実的な入口です。
保護者だけで参加できる「ふれあい保護者の会」
ふれあい学級では、学校に行けない・行きづらいお子さんを持つ保護者の語り合いの場「ふれあい保護者の会」を年4回開いています。令和8年度は6月24日、8月21日、12月14日、令和9年3月9日の13時30分からで、参加費は無料、カウンセラーとソーシャルワーカーが対応します。[8]
8月の回は「不登校経験のある学生・保護者のお話を聞く会」という講演形式でした。お子さんがまだ動けない段階でも、保護者だけで参加して情報を集められます。
学校の中にも「校内教育支援センター」がある
郡山市では、登校はできるが教室に入れない子のために、学校内の空き教室を使った「校内教育支援センター（サポートルーム）」を設けている学校があります。令和8年度は市内75校のうち29校で、市はこの部屋を居心地のよい空間に整備し、学校生活支援員を増やす方針を2026年8月の総合教育会議で示しました。[3]
あわせて、自宅や校内教育支援センターからオンラインで授業に参加できる「授業配信システム」の導入も調査研究中です。「学校に行けない日も学びを保障する」方向に市が動いているので、在籍校に「うちの学校にサポートルームはありますか」と聞いてみる価値があります。
教育支援センターの通い方の全体像と、福島県内の相談窓口は、それぞれこちらの記事で紹介しています。
>>教育支援センター(適応指導教室)とは？通い方・費用・出席扱いをわかりやすく解説
>>福島県の不登校相談窓口一覧。無料で頼れる公的・民間の相談先【2026年最新】
公的な教室とフリースクールは、どちらかを選ばなければいけないものではありません。お子さんの状態や相性に合わせて、複数の選択肢を並行して検討してみてください。
まとめ。郡山市は「出席扱いの要件」を市が文書で示している
出席扱いは校長先生の判断で決まるため、前例があるかどうかが大きく影響します。郡山市にはすでに承認事例があり、市教育委員会も自宅でのICT学習を出席扱いにする要件を文書で公開しています。
保護者向けの補助金は市にも県にも2026年9月時点でありませんが、ふれあい学級と方部分室・サテライト分室、県のオンライン支援センター「roomF」は無料で使えます。ふれあい学級は保護者からの電話で相談を始められ、サテライト分室は予約なしで見学できます。
今日できる一歩として、連絡帳や学校への連絡メールに「フリースクールの利用を出席扱いにできないか相談したい。市教委のICT学習の出欠取扱いの文書も読んだ」と一文書いてみてください。先生が校長先生に話を上げるきっかけになります。
学校に行かない期間があっても、学びと出席の心配を減らす方法はあります。僕の公式LINEでは不登校に関する情報発信や無料相談を行っています。完璧な正解を最初から選ぶ必要はありません。迷っている段階の相談こそ歓迎です。ひとりで抱え込む前に、話してみてください。
よくある質問
郡山市で不登校の出席扱いは認められますか？
郡山市内の学校で、フリースクール入会後すぐに活動レポートを学校へ提出することで出席扱いが認められた事例があります。
最終的な判断は在籍校の校長先生が行うため、まず担任の先生に相談し、活動の記録を学校と共有する流れが基本です。
市教育委員会も、自宅でICT等を活用した学習を出席扱いにする要件を市の文書として公開しています。
郡山市にフリースクールの補助金はありますか？
2026年9月時点で、郡山市と福島県の公式サイトでは、保護者がフリースクールの利用料の補助を受けられる制度は確認できませんでした。
そのかわり、市が運営する教育支援センター「ふれあい学級」や公民館のサテライト分室、福島県のオンライン支援センター「roomF」は無料で利用できます。
制度は年度替わりで新設されることがあるため、最新の情報は郡山市教育委員会にご確認ください。
郡山市の適応指導教室はどこにありますか？
郡山市の適応指導教室は、市総合教育支援センターが運営する教育支援センター「ふれあい学級」で、ニコニコこども館5階（桑野一丁目2番3号）にあります。
電話024-933-8081に予約して来所相談を受けてから通級を始めます。ほかに公民館を使った方部分室と、柴宮地域公民館（水曜）・富久山公民館（木曜）で予約なしに参加できるサテライト分室があります。
出典
- 郡山市教育委員会 総合教育支援センター「不登校児童生徒が自宅においてICT等を活用した学習活動を行った場合の指導要録上の出欠の取扱いについて」（2026年2月3日更新） ページ 本文へ戻る
- 文部科学省「不登校児童生徒への支援の在り方について（通知）」（令和元年10月25日） ページ 本文へ戻る
- 郡山市「令和8年度 第1回郡山市総合教育会議 配布資料（議題 不登校対策について）」（令和8年8月25日） PDF 本文へ戻る
- 郡山市 総合教育支援センター「教育支援センター『ふれあい学級』」（2026年7月31日更新） ページ 本文へ戻る
- 郡山市教育委員会 総合教育支援センター「【郡山市版】不登校児童生徒支援 ステップアップガイド」（2026年2月） ページ 本文へ戻る
- 郡山市総合教育支援センター「令和8年度 ふれあい学級リーフレット」 PDF 本文へ戻る
- 郡山市総合教育支援センター「サテライト分室に関する詳しい内容について（保護者対象）」 PDF 本文へ戻る
- 郡山市教育委員会 総合教育支援センター「令和8年度 ふれあい保護者の会のご案内」 PDF 本文へ戻る
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