子どもが学校に行けなくなったとき、多くの保護者の方が気になるのが「このまま欠席が積み重なって、進路に影響しないだろうか」という不安ではないでしょうか。
結論から言えば、学校に登校しなくても、フリースクールや自宅での学習を在籍校の「出席」として認めてもらえる制度があります。 そして姫路市には、すでにその承認事例があります。
姫路市の特徴は、出席扱いの手順を市の教育委員会がガイドラインとして公開していることです。保護者の依頼から校長先生の認定までが6つの手順で示され、オンラインのフリースクールの条件まで書かれています。
しかも姫路市には、フリースクールの利用料の補助金があり、その要件に出席扱いが入っています。この記事では、姫路市での出席扱いの進め方、補助金、教育支援教室「ふれあい」「きらぼし」「すまいる」までまとめてお伝えします。
自己紹介が遅れました。小幡和輝と申します。僕は約10年間の不登校を経験しました。当時はフリースクールで学び、現在は不登校の専門家として本を書いたり、2000人以上の子どもたちとご家庭をサポートしてきました。
姫路市で実際に出席扱いが認められた事例
まず知っていただきたい事実からお伝えします。
姫路市内の学校で、フリースクールに入会したあとすぐに活動レポートを学校へ提出することで、出席扱いが認められた事例があります。
「うちの子の学校でも認めてもらえるのだろうか」と不安な方は多いと思います。ただ、姫路市にはすでに前例があります。前例があるということは、学校側にとっても判断しやすいということです。
姫路市の場合、前例だけでなく、市としての手順も決まっています。姫路市教育委員会は「不登校児童生徒が相談・指導を受ける民間施設のガイドライン」を市のサイトで公開しています。[1]
ガイドラインには、民間施設を判断するときの目安と、出席扱いを認めるまでの事務手順が載っています。学校の先生にとって、フリースクールでの学びを出席扱いにする相談は、市の決まった流れに乗せればよい話になっています。
そもそも「出席扱い」とは
出席扱いとは、学校に登校していなくても、自宅やフリースクールでの学習を在籍校の出席として認めてもらえる制度です。文部科学省が要件を示しており、最終的には在籍校の校長先生が判断します。[2]
ポイントは大きく4つあります。
- 保護者と学校の連携 担任の先生と定期的にやりとりできている状態が前提になります。
- 計画的な学習プログラム ICT教材やフリースクールでの活動がこれにあたります。
- 訪問等による対面指導 自宅で学ぶ場合は、先生の家庭訪問や面談など、対面のやりとりが定期的にあることが求められます。
- 学習状況の把握 活動レポートや学習記録を提出し、学校が状況をつかめるようにします。
つまり「なんとなく家で勉強している」ではなく、記録を残して学校と共有し、先生とも顔を合わせる仕組みさえあれば、出席扱いは十分に目指せます。
姫路市は出席扱いの手順を6段階で公開している
ここからが姫路市ならではの話です。市のガイドラインには「事務手順」があり、令和8年度に一部が変更されています。流れは次の6段階です。
- 本人・保護者が出席扱いを依頼する 在籍校に、フリースクールでの活動を出席扱いにしてほしいと伝えます。
- 校長先生が施設を確認する 校長先生が民間施設を訪問するなどして、適否の評価協議書をつくります。
- 校長先生が育成支援課に協議書を出す 市立総合教育センターの育成支援課と連携し、協議します。
- 育成支援課が施設を調査確認する 教育委員会の側でも、その施設の活動を確かめます。
- 育成支援課が校長先生に意見書を送る 学校だけで抱え込まず、市の意見をもらえる形です。
- 校長先生が出席を認定する 本人と保護者に、出席扱いの認定が伝えられます。
判断するのは校長先生ですが、校長先生がひとりで決める仕組みではありません。育成支援課が施設を調べて意見書を出すので、学校は根拠を持って判断できます。
保護者にとって大事なのは、手順に添えられた注釈です。ガイドラインには、出席扱いは保護者からの申請日以降に認められると書かれています。
つまり、依頼が遅れると、そのぶん出席扱いになる日も後ろにずれます。フリースクールを使い始めたら、様子を見てからではなく、早めに学校へ依頼を出すことが姫路市では特に大切です。
ガイドラインは、民間施設を考える前提にも触れています。総合教育センターの教育支援教室などの公的機関に通うことが難しく、本人や保護者の希望もあって適切と判断される場合に、民間施設への通所を考慮できるという考え方です。
学校に相談するときは「教育支援教室も知ったうえで、わが子にはこの場所が合っている」と理由を伝えられると、話が進みやすくなります。
オンラインのフリースクールの条件も書かれている
姫路市のガイドラインには、オンライン上のフリースクールについての項目があります。通所型の施設と同じ基準を満たしたうえで、次の3つを備えていることが求められます。
- 双方向のコミュニケーション 専門スタッフや講師による継続的な相談、個別指導、グループワークなどが計画的に行われていること。
- 教材の提供だけではないこと 動画配信やAIドリルを渡すだけでなく、一人ひとりの状況を把握した助言や、人間関係づくりの活動が含まれていること。
- フィードバックの体制 活動の状況をリアルタイムか定期的に確認し、本人との直接の対話を通じてフィードバックしていること。
出席扱いにするときは、文部科学省の通知の要件に加えて、施設のスタッフによる個別の学習計画と、定期的な学習指導・面談があることも条件です。eラーニングだけの自習形式は対象になりません。
オンラインを検討するご家庭は、見学や説明会で「担任のような決まった担当者はいますか」「個別の学習計画はつくってもらえますか」「学校への報告はどんな形ですか」と聞いてみてください。
出席扱いの仕組みを持つオンラインフリースクールについては、こちらで学び方を紹介しています。
なぜ出席扱いが重要なのか
第一に挙げられるのは、進学や受験への影響です。欠席日数が内申に響くのではないかという不安は、多くの保護者の方が抱えるものだと思います。
ただ、この影響は昔に比べると小さくなってきています。受験の合否判定で出席日数を考慮しない自治体が増えてきているためです。
だからこそ僕は、もうひとつの視点をお伝えしたいです。
僕自身、不登校の当時はフリースクールに通っていた当事者です。当時は、学校に行っていない自分への否定的な気持ちや「このままでいいのかな」という不安がずっと心のどこかにありました。
でも、フリースクールでの学びが出席扱いになったことで、自分がやっていることを学校が認めてくれた。 「これでいいんだ」と思えるようになったんです。その結果、少しずつ自己肯定感が高まっていきました。
出席扱いは、単に欠席日数を減らすための制度ではありません。学校の外での学びも認められているという安心感を子どもに届けられる制度です。だからこそ僕は、出席扱いを大事にしてほしいと思っています。
姫路市での進め方。実例ベースの4ステップ
実際に承認された事例と、姫路市のガイドラインをもとに、保護者の側の動き方を整理します。
- フリースクールや教材を決める 出席扱いの実績があるところを選ぶと話が早く進みます。学校への説明資料や連携の型をすでに持っているためです。姫路市では校長先生と育成支援課が施設を確認するので、問い合わせに応じてくれる施設かどうかも見ておきます。
- 担任の先生に早めに依頼する 「市のガイドラインに沿って、フリースクールでの活動を出席扱いにできないか相談したい」と伝えます。判断するのは校長先生なので、担任の先生経由で話を上げてもらいます。出席扱いは申請日以降なので、依頼した日付を控えておくと安心です。
- 活動レポートを提出する 姫路市の事例では、入会後すぐにレポートの提出を始めたことが承認の決め手になりました。学習内容や時間、お子さんの様子が伝わることで、先生も安心して判断できます。
- 出席扱いが認定される その後も定期的にレポートを共有し、学校との連携を続けていきます。年度が替わって担任の先生や校長先生が交代したときは、あらためて経緯を伝えておくと安心です。
手順について学校と話がかみ合わないときは、ガイドラインの問い合わせ先になっている市立総合教育センター育成支援課（079-224-5846）に確認できます。
もし学校の反応が鈍かったときの動かし方は、こちらの記事にまとめています。
>>出席扱いを学校に断られたときはどうする？校長判断を動かす3つの材料
姫路市のフリースクール補助金は出席扱いが要件
姫路市には、保護者向けの「フリースクール等利用支援補助金」があります。フリースクール等の利用料を支払っている、不登校の小中学生の保護者が対象です。[3]
金額は、対象になる利用料の2分の1です（1,000円未満は切り捨て）。補助金として最大で月1万円まで、子ども1人ごとに受けられます。対象になるのは授業料と施設利用料で、消費税分は除かれます。入会金、入会前の体験利用料、飲食費、課外活動費、交通費は対象外です。
対象になる条件は、次の3つすべてに当てはまることです。
- 姫路市内に住所があること フリースクール等の利用を始めた時点で判断されます。
- 市立学校に在籍し、出席扱いが認められていること 姫路市立の小学校・中学校・義務教育学校・特別支援学校が対象です。市のガイドラインに基づく校長先生の出席扱いの認定か、自宅でのICT学習についての出席扱いが必要です。
- ほかの自治体から同種の補助金を受けていないこと
施設を持たないオンラインのフリースクールの場合は、先ほどの3つの条件（双方向のコミュニケーション、教材提供だけではないこと、フィードバックの体制）も満たしている必要があります。
つまり姫路市では、出席扱いの手続きが、そのまま補助金の入口になっています。出席扱いは保護者の申請日以降に認められるので、学校への依頼が早いほど、補助金の面でも有利に働きます。
令和8年度の申請は2期に分かれています。
- 第1期 利用期間は令和8年4月1日から9月30日、交付申請期間は令和8年4月1日から8月31日
- 第2期 利用期間は令和8年10月1日から令和9年3月31日、交付申請期間は令和8年10月1日から令和9年2月28日
どちらの期も、予算の上限に達し次第、受付が終わります。申請のあとは、交付決定、実績報告書（領収書など支払い状況がわかるものを添付）、交付請求書の順に進みます。
提出先は姫路市立総合教育センター育成支援課（北条口三丁目29番地、079-224-5846）で、電子メール・郵送・持参のいずれかで提出します。フリースクールの領収書や引き落としの記録は、入会した月から残しておいてください。
申請の様式・受付期間・必要書類は年度ごとに変わることがあります。詳しい条件と申請先は、記事末の出典に挙げた姫路市のページで確認できます。
なお、兵庫県には、2026年9月時点で県が保護者に直接支給する利用料の助成はありません。県内のほかの市町の補助金とフリースクールは、こちらの記事で紹介しています。
>>兵庫県のフリースクールと補助金一覧。市区町村別に紹介します【2026年最新】
姫路市で利用できる2つの選択肢
選択肢1：自宅で学べる「オンラインフリースクール」
「まだ外に出るエネルギーがない」というお子さんには、オンラインフリースクール「クラスジャパン小中学園」という選択肢があります。
自宅にいながら、ネットの先生（担任）が伴走し、学習や生活リズムをサポートします。2018年の開校からこれまでに2000人以上の不登校の子どもたちを支えてきた実績があり、一定の要件を満たし校長先生が認めれば在籍校の出席扱いとなる仕組みも整っています。
出席扱い制度はクラスジャパンが先駆けとなって学校や自治体と一緒につくってきた取り組みなので、学校との連携もスムーズです。姫路市で出席扱いや補助金の対象になるかどうかは、市のガイドラインに沿って校長先生と育成支援課が判断します。
姫路市は、2006年に家島町・夢前町・香寺町・安富町と合併した、面積の広い街です。教育支援教室の中心は姫路駅に近い北条口にあり、北部や島しょ部、西部から通うのは負担になるご家庭もあります。自宅から始められるオンラインなら、住んでいる地区に関係なく同じ支援を受けられます。
学習面では最先端のAIサポートを取り入れているのも特徴です。生徒一人ひとりにカスタマイズされた学習AIが、わからない場面で答えをすぐに教えるのではなく、ヒントを出しながら一緒に考えてくれます。学習以外の用途には使えないフィルタリング設定があるので、安心して使えます。
選択肢2：仲間と過ごせる「明光フリースクール」
外に出て仲間と過ごしたいお子さんには、明光義塾がつくる明光フリースクールがあります。兵庫県内に校舎はまだありません。姫路市からいちばん近いのは岡山県の倉敷校（倉敷市昭和2丁目4-15 クラデン1F、倉敷駅南口から徒歩13分）です。
姫路市から毎日通う距離ではないので、姫路市のお子さんにはまずオンラインのクラスジャパン小中学園をおすすめしています。
明光フリースクールでは、学び直しのサポートに加えて、プログラミングやeスポーツなど、子どもが「楽しい」と思えるコンテンツを用意しています。学校の出席扱いや自治体の補助金の対象になった実績も他の地域で多数あります。
新規の校舎もどんどん展開していますので、お近くの教室についてはまずはお問い合わせください。
姫路市の公的な相談窓口も知っておこう
フリースクールとあわせて、姫路市の公的な支援も知っておくと安心です。
姫路市の教育支援センター（適応指導教室）にあたるのが、市立総合教育センター（北条口三丁目29番地）の「教育支援教室」です。学校に行きにくい小・中学生のための、学校以外の居場所として運営されています。[4]
特徴は、いきなり集団に入るのではなく、段階を踏んで進むことです。
- 初回相談 総合教育センター（079-224-5843）で、保護者のみ、約2時間の相談を受けます。
- 個別の継続相談 担当者が決まり、決まった曜日と時刻に来所します。1回40分から50分で、頻度は隔週や月1回などです。話をしたり、制作活動や運動をしたりします。
- 小集団「きらぼし」 5人程度の小集団で、小学生教室と中学生教室に分かれます。4月・8月・3月を除く原則月3回、水曜日の13時から14時30分です。
- 集団活動「ふれあい」 5人以上の集団活動と自主学習の時間があります。月・火・木・金曜日の10時から14時20分で、水曜日は自分に合った方法で学校にチャレンジする「水曜チャレンジ」の日です。
どの段階に進むかは、個別相談の担当者が子どもの希望や様子を見ながら一緒に検討します。希望に応じて、保護者にも担当者がつく場合があります。
「家から近い所に通える所があれば」という声にこたえて、出張型の教育支援教室「すまいる」も市内4か所で開かれています。時間はいずれも10時から12時です。
- すまいる広畑 広畑市民センター（広畑区正門通1丁目7-3）。原則毎月第1・第3月曜日、主に小集団活動
- すまいる安富 安富公民館（安富町安志1151）。原則毎月第1・第3火曜日、主に小集団活動
- すまいる大塩 大塩公民館（大塩町汐咲1丁目39）。原則毎月第1・第3木曜日、主に自主学習
- すまいる香寺 図書館香寺分館（香寺町香呂239-1）。原則毎月第1・第3金曜日、主に自主学習
「すまいる」は市の受付フォームからの事前申し込みが必要で、開催日は会場の都合で原則どおりでない月もあります。問い合わせは育成支援課の教育相談・少年愛護係（079-224-5843）です。
教育支援教室への通室を出席扱いにするかどうかも、在籍校の校長先生の判断になります。利用を始めるときに、学校へ確認しておいてください。
相談の入口になる育成支援課の教育相談は、姫路市在住の小学1年生から18歳までが対象です。電話は平日の9時から17時（受付は16時まで）のほか、第2・第4金曜日は21時まで（受付は20時まで）、第1・第3土曜日も9時から17時（受付は16時まで）つながります。[5]
夜や土曜日に電話できる日があるのは、働く保護者にとって使いやすい点です。来所相談は予約制で、来所相談中の方は毎月第4木曜日の専門医相談も利用できます。保護者の会として「あゆみの会」も案内されています。
教育支援センターの通い方や費用の考え方はこちらの記事で、兵庫県内の相談窓口はこちらの記事で詳しく紹介しています。
>>教育支援センター(適応指導教室)とは？通い方・費用・出席扱いをわかりやすく解説
>>兵庫県の不登校相談窓口一覧。無料で頼れる公的・民間の相談先【2026年最新】
公的な教室とフリースクールは、どちらかを選ばなければいけないものではありません。お子さんの状態や相性に合わせて、複数の選択肢を並行して検討してみてください。
まとめ。姫路市は「手順が決まっている」から動きやすい
出席扱いは校長先生の判断で決まるため、前例と手順があるかどうかが大きく影響します。姫路市にはすでに承認事例があり、保護者の依頼から認定までの6つの手順を市が公開しています。
出席扱いが認められると、利用料の2分の1、補助金として最大で月1万円までの「フリースクール等利用支援補助金」にもつながります。出席扱いは申請日以降に認められるので、早めに動くことが何より大切です。
今日できる一歩として、連絡帳や学校への連絡メールに「市のガイドラインに沿って、学校の外での学びを出席扱いにできないか相談したい」と一文書いてみてください。書いた日付をメモしておけば、それが最初の記録になります。
学校に行かない期間があっても、学びと出席、そしてお金の心配を減らす方法はあります。「うちの場合はどう進めればいい？」という段階でも大丈夫です。僕の公式LINEでは不登校に関する情報発信や無料相談を行っています。まずは話を聞いてみるだけでも、気持ちが少し軽くなるはずです。
よくある質問
姫路市で不登校の出席扱いは認められますか？
姫路市内の学校で、フリースクール入会後すぐに活動レポートを学校へ提出することで出席扱いが認められた事例があります。最終的な判断は在籍校の校長先生が行います。
姫路市教育委員会は「不登校児童生徒が相談・指導を受ける民間施設のガイドライン」を公開していて、保護者の依頼、校長先生による施設の確認、市立総合教育センター育成支援課の調査と意見書、校長先生の認定という6つの手順が示されています。
出席扱いは保護者からの申請日以降に認められるため、早めに学校へ依頼することが大切です。
姫路市にフリースクールの補助金はありますか？
あります。姫路市の「フリースクール等利用支援補助金」は、対象になる利用料（授業料・施設利用料）の2分の1を、補助金として最大で月1万円まで、子ども1人ごとに補助する制度です。
姫路市内に住所があり、姫路市立の学校に在籍していて、市のガイドラインなどに基づき校長先生から出席扱いを認められていることが主な要件です。
令和8年度の交付申請期間は第1期が4月1日から8月31日、第2期が10月1日から令和9年2月28日で、予算の上限に達し次第終了します。申請先は市立総合教育センター育成支援課（079-224-5846）です。
姫路市の適応指導教室（教育支援センター）はどこにありますか？
姫路市立総合教育センター（北条口三丁目29番地）に「教育支援教室」があります。保護者のみの初回相談（079-224-5843）から始まり、個別の継続相談、小集団「きらぼし」、集団活動「ふれあい」（月・火・木・金曜日の10時から14時20分）へと段階を踏んで進みます。
出張型の「すまいる」も、広畑市民センター・安富公民館・大塩公民館・図書館香寺分館の市内4か所で、原則月2回、10時から12時に開かれています。
出典
- 姫路市「不登校児童生徒が相談・指導を受ける民間施設のガイドライン」（2026年6月22日更新） ページ 本文へ戻る
- 文部科学省「不登校児童生徒への支援の在り方について（通知）」（令和元年10月25日） ページ 本文へ戻る
- 姫路市「フリースクール等利用支援補助金交付」（令和8年度募集、2026年4月1日更新） ページ 本文へ戻る
- 姫路市「教育支援教室」（2026年4月7日更新） ページ 本文へ戻る
- 姫路市「不登校・問題行動・発達における悩みの相談」（2026年4月8日更新） ページ 本文へ戻る
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