「子どもが学校に行けなくなったとき、京都ではどこに相談すればいいのか」。この記事は、その問いに連絡先まで答えるために書きました。結論からお伝えすると、京都府には無料で使える公的な相談窓口が、府レベル・市町村レベルの両方にあります。24時間つながる府の電話相談「ほっこりんく」から、京都市のこども相談センターパトナ、宇治市や福知山市など各市町の教育支援センター（適応指導教室）まで、公式ページ付きで一覧にしています。上から順に読む必要はありません。目次から、いま必要なところだけ開いてください。
自己紹介が遅れました。小幡和輝です。学校に行かなかった期間が、僕にはおよそ10年あります。その間はフリースクールで学びました。いまは不登校の専門家として本を書いたり、対面やオンラインのフリースクールを運営しながら、2000人以上の子どもたちに関わっています。この記事では「どの窓口に、どの順番で相談するか」を、当事者と支援者の両方の目線で整理していきます。
最初にどこへ相談するか。緊急度で整理します
窓口の一覧に入る前に、ひとつだけ先にお伝えします。
いますぐ命に関わる危険があるとき（自分を傷つけてしまった、意識がないなど）は、まず119番か救急外来に連絡してください。 急を要さないけれど「死にたい」という気持ちがつらいときは、「#いのちSOS」0120-061-338（24時間365日・無料）や、こころの健康相談統一ダイヤル 0570-064-556 が相談を受け付けています。いじめや学校のこと、家族のことで追い詰められているときは「24時間子供SOSダイヤル」0120-0-78310へ。 文部科学省の全国共通番号で、24時間365日、通話料無料。かけると住んでいる地域の教育委員会の相談機関につながります。夜中でも、匿名でも、子ども本人からでも保護者からでもかけられます。
緊急ではない場合の基本の順番は、次のとおりです。
- 学校内で相談する（担任、養護教諭、スクールカウンセラー）
- 自治体の教育相談を使う（この記事で一覧にする府・市町村の窓口）
- 民間の相談先を検討する（フリースクール、親の会、オンライン相談など）
学校に話しにくい事情があるなら、1を飛ばして2から始めてかまいません。窓口の種類ごとの使い分けは、全国版の記事で詳しく解説しています
>>不登校の相談先はどこ？公的・民間の相談窓口一覧と使い分け
いじめが背景にあるときは、いじめに特化した相談先一覧も参考にしてください
>>いじめの相談先一覧。学校以外に話せる窓口と使い分け
もうひとつ、京都府で窓口を探すときにいちばん大事な注意点があります。京都府の教育相談は「京都市を除く府内」と「京都市」で窓口がはっきり分かれています。 府の電話相談は京都市立の学校に通う子は対象外で、京都市には市専用の相談センター（こども相談センターパトナ）があります。この記事でも「府の窓口」と「京都市の窓口」を分けて載せているので、お住まいに合わせて読み分けてください。
京都府の府レベルの相談窓口
まず、府が運営する窓口です。京都市以外にお住まいの方は、ここから始めるのが基本です。
ほっこりんく〜京都府24時間教育相談窓口〜
- 運営: 京都府総合教育センター（教育相談部）
- 内容: 不登校、いじめ、友人関係、学習など、学校生活と子育ての相談全般
- 電話: 075-612-3268 ／ 075-612-3301 ／ 0773-43-0390（北部）
- 受付時間: 24時間・年中無休
- 対象: 府立学校と、府内（京都市を除く）の市町立学校・幼稚園に通う子ども、その保護者、教職員
- ほっこりんく〜京都府24時間教育相談窓口〜の公式ページ
名前のとおり24時間いつでもかけられる、府の教育相談の入口です。電話だけでなく、来所相談・巡回相談（お住まいの近くの会場での面接相談）の申し込みもこの番号からできます。来所・巡回の申込受付は平日9時〜20時です。
きょうと不登校相談ダイヤル
- 運営: 京都府教育委員会
- 内容: 不登校に関する悩み専用の電話相談。子ども本人からも保護者からもかけられます
- 電話: 075-585-7588
- 受付日: 金曜日のみ開設。年度ごとに実施期間・受付日時が決まっているため、最新の案内は公式ページで確認してください
- きょうと不登校相談ダイヤルの公式ページ
「不登校専用」と掲げている窓口は府内では貴重です。開設日が限られているので、急ぎのときは上のほっこりんくを使い、じっくり不登校の相談をしたいときにこちらを選ぶ、という使い分けができます。
京都府脱ひきこもり支援センター（チーム絆）
- 運営: 京都府（家庭支援総合センター内）
- 内容: ひきこもり状態にある本人・家族からの相談。電話・来所（予約制）・訪問支援
- 電話: 075-531-5255（相談専用）
- 受付時間: 月曜〜金曜 9時〜16時
- 京都府脱ひきこもり支援センター（チーム絆）の公式ページ
不登校が長引いて、家から出ること自体がむずかしくなってきた場合の専門窓口です。地域の民間団体と協働する「チーム絆」の仕組みがあり、北部の方向けには福知山総合庁舎内でも相談日が設けられています（原則第1・第3水曜）。
京都府精神保健福祉総合センター こころの健康相談電話
- 運営: 京都府精神保健福祉総合センター
- 内容: 眠れない、食欲がない、気分の落ち込みが続くなど、こころの健康に関する相談
- 電話: 075-645-5155
- 受付時間: 月曜〜金曜 9時〜12時／13時〜16時（祝日・年末年始を除く）
- 対象: 京都府内（京都市を除く）にお住まいの方
- 京都府精神保健福祉総合センター こころの健康相談電話の公式ページ
不登校の背景に心身の不調が強く出ているときの窓口です。京都市にお住まいの方は、京都市こころの健康増進センター（075-314-0874）が担当になります京都市こころの健康増進センターの公式ページ。
市町村の教育支援センター（適応指導教室）一覧
次に、市町村ごとの窓口です。教育支援センター（適応指導教室）は、学校に行きづらい小中学生が学校の代わりに通える公的な居場所で、多くは保護者の教育相談も受け付けています。京都府は26市町村ありますが、この記事では公式ページを確認できた主要15市町に絞って載せています。
利用にあたって知っておきたい実務が2つあります。
- 申し込みは在籍校を通じて行うのが基本です。 まず担任か教頭に「教育支援センターの利用を考えている」と伝えてください。学校に話しにくい場合は、市町村の教育委員会に直接問い合わせても大丈夫です
- 通所は在籍校の出席扱いになる場合が多いです。 校長の判断によるため、利用前に在籍校へ確認してください。出席扱いの制度と要件は、こちらの記事で解説しています
>>「不登校でも出席扱いに？」文部科学省の通知で出席扱いになる3つの要件を徹底解説
受付時間や場所は変わることがあるため、必ずリンク先で最新情報を確認してください。
- 京都市｜こども相談センターパトナ（教育相談総合センター） 市の教育相談の総合窓口。こども相談総合案内 075-254-8107（月・火・木・金 10時〜20時30分、水・土・日 10時〜16時30分）。予約制の「日曜不登校相談」もあります。 京都市の公式ページ
- 京都市｜不登校相談支援センター 075-213-5622（平日8時45分〜17時30分）。市立小4〜中3が対象で、教育支援センター「ふれあいの杜」（市内6ルーム）への入級や、不登校特例校（学びの多様化学校）である洛風中学校・洛友中学校への転入学など、複数の選択肢から支援を一緒に検討する窓口です。相談の申請は在籍校を通じて行います。 京都市の公式ページ
- 宇治市｜Ujiふれあい教室 0774-39-9283（火〜金 9時30分〜17時15分）。学校復帰だけをゴールにせず、社会的自立を支援する自立支援教室。教育支援課の保護者相談（0774-21-1890、平日8時30分〜17時15分）もあります。 宇治市の公式ページ
- 亀岡市｜学びのサポートルーム みらい教育リサーチセンターが運営する学びの場。オンラインを活用した支援や教育相談もあわせて案内されています。 亀岡市の公式ページ
- 城陽市｜ふれあい教室（適応指導教室） 0774-56-5308。学習支援・ふれあい活動・体験活動が柱で、教育空間に特化したメタバースを取り入れた支援も始まっています。 城陽市の公式ページ
- 向日市｜ひまわり広場（教育支援センター） 市役所東側の中央防災基地2階。個別相談・学習・体験活動を通じて社会的自立を支援します。問い合わせは在籍校か学校教育課（075-874-3403）へ。 向日市の公式ページ
- 長岡京市｜アゼリアひろば（教育支援センター） JR長岡京駅前のバンビオ1番館5階。在籍校と日常的に連携しながら、教育相談・教科学習・集団活動を行います。 長岡京市の公式ページ
- 八幡市｜教育支援教室「さつき」 八幡市教育支援センター（旧八幡第五小学校）内。通室支援とあわせて、カウンセリングやプレイセラピーなどの教育相談も行っています。 八幡市の公式ページ
読み疲れたら、ここまでで大丈夫です。お住まいの市町が見つからないときや、近くに通える窓口がないときは、この下の「全国どこからでも使える相談窓口」へ進んでください。
- 京田辺市｜教育支援センター「アイリス」 適応指導教室「ポットラック」と、臨床心理士による教育相談（1回50分）を備えたセンターです。訪問支援もあります。 京田辺市の公式ページ
- 木津川市｜キッズふれあい教室 高の原小学校北校舎内の適応指導教室。教育支援センター（0774-72-2811）では来室・電話での教育相談も受け付けています。 木津川市の公式ページ
- 精華町｜教育支援室 0774-95-1923。町内の相談窓口と校内別室（学校内の居場所）の案内ページがあり、府の窓口への橋渡しもしてくれます。 精華町の公式ページ
- 福知山市｜けやき広場（適応指導教室） 少人数での学習・体験活動と個別相談に対応。市が行き渋り・不登校の相談窓口一覧を公開しており、入口が分かりやすい自治体です。 福知山市の公式ページ
- 舞鶴市｜教育支援センター「明日葉」 0773-66-2001（平日8時30分〜17時）。不登校に関する相談全般を受け付け、2026年度からはセンター内に「学校生活相談係」も設置されました。 舞鶴市の公式ページ
- 綾部市｜やすらぎルーム（教育支援センター） 0773-42-1214。通級した日は在籍校の出席扱いになることが市の案内に明記されています。 綾部市の公式ページ
- 宮津市｜こころのひろば（教育支援センター） 0772-22-8060（平日9時〜15時30分）。教員有資格者や学校心理士、カウンセラーが相談に応じます。 宮津市の公式ページ
- 京丹後市｜教育支援センター「麦わら」 0772-69-0625（平日8時30分〜16時30分・峰山織物センター内）。学習や運動、体験活動を通じて生活リズムの安定と自立を支援します。 京丹後市の公式ページ
上記にない市町村にお住まいの場合も、まずはお住まいの教育委員会に「教育支援センターか、それに代わる相談先はありますか」と聞いてみてください。ほとんどの自治体に窓口があり、近隣自治体の教室を案内してもらえることもあります。
全国どこからでも使える相談窓口
京都府内の窓口と並行して、全国共通の窓口も使えます。「地元の窓口には顔を知られていそうで話しにくい」というときは、むしろこちらが向いています。
- 24時間子供SOSダイヤル 0120-0-78310（24時間365日・無料） 文部科学省。住んでいる地域の教育委員会の相談機関につながります。 24時間子供SOSダイヤルの公式ページ
- チャイルドライン 0120-99-7777（毎日16時〜21時・無料） 18歳までの子ども専用。名前を言わなくても、途中で切ってもかまいません。 チャイルドラインの公式ページ
- こどもの人権110番 0120-007-110（平日8時30分〜17時15分・無料） 法務省。いじめや虐待など、こどもの人権に関わる相談。 こどもの人権110番の公式ページ
他の都道府県の窓口をお探しの方へ
全国47都道府県の不登校相談窓口の一覧は、こちらのまとめからご覧いただけます。
>>【全国版】47都道府県の不登校相談窓口一覧。お住まいの県から探せます【2026年最新】
公的な窓口で解決しなかったときの選択肢
ここまで公的窓口を並べてきましたが、実際には「相談してみたけれど、うちの子には合わなかった」ということも起こります。担当者との相性もありますし、教育支援センターの雰囲気が合わない子もいます。それは窓口が悪いわけでも、お子さんが悪いわけでもありません。合わなかったら、行き止まりではなく、別の道に進めばいいだけです。
僕自身、約10年の不登校の中で居場所になったのは、公的機関ではなくフリースクールでした。誰も「なんで学校に行ってないの」と聞かない場所に出会えたことが、その後の人生を変えました。だからこそ、選択肢は多いほうがいいと思っています。
いちばん気軽な次の一歩は、無料のLINE相談です。 不登校の専門家として、僕が状況を伺って「いま何から始めるか」を一緒に考えます。窓口に電話をかける勇気が出ない段階でも、LINEなら送れるという方は多いです。
また、相談の先にある「居場所」や「学び」としては、対面型の明光フリースクールや、自宅から参加できるオンラインのクラスジャパン小中学園という選択肢もあります。京都府内のフリースクールと自治体の支援は、市区町村別の一覧記事にまとめています
>>京都府のフリースクールと補助金一覧。市区町村別に紹介します【2026年最新】
今日できる一歩
この記事の一覧から、気になった窓口を1つだけ選んで、公式ページを開いてみてください。電話はまだしなくて大丈夫です。「ここなら話せそうか」を眺めるだけで、今日の一歩としては十分です。京都市以外にお住まいなら、深夜でもつながる「ほっこりんく」の番号をスマホに登録しておくだけでも、お守りになります。
まとめ
京都府には、24時間つながる府の教育相談「ほっこりんく」、不登校専用の「きょうと不登校相談ダイヤル」、そして京都市のこども相談センターパトナをはじめとする各市町の教育支援センターと、無料で頼れる公的窓口がそろっています。緊急のときは0120-0-78310へ。京都市の方は市の窓口、それ以外の方は府の窓口という使い分けだけ覚えておけば、あとは学校内→自治体→民間の順で、合う場所を探していけば大丈夫です。
「うちの場合はどう進めればいい？」という段階でも大丈夫です。まずは話を聞いてみるだけでも、気持ちが少し軽くなるはずです。
よくある質問
京都府で不登校の相談は無料でできますか？
はい。この記事で紹介した府の「ほっこりんく」やきょうと不登校相談ダイヤル、京都市のこども相談センターパトナ、各市町の教育支援センターなどの公的窓口は、すべて無料で相談できます。教育支援センターは通所も原則無料です（教材費や活動費など実費がかかる場合があります）。
教育支援センターに通うと出席扱いになりますか？
在籍校の校長の判断により、指導要録上の出席扱いになる場合が多いです。綾部市のように「通級した日は出席扱い」と明記している自治体もあります。ただし運用は自治体や学校によって異なるため、利用を始める前に在籍校へ「通所した場合の出席の扱い」を確認しておくと安心です。
京都市に住んでいる場合はどの窓口に相談すればいいですか？
京都市立の学校に通っている場合は、市の「こども相談センターパトナ」（075-254-8107）が入口です。府の24時間電話相談ほっこりんくは京都市立の学校は対象外なので注意してください。不登校が長引いている場合は、パトナ内の不登校相談支援センターで「ふれあいの杜」や学びの多様化学校への転入学など、具体的な選択肢を相談できます。
\ Ｘ更新中！ /
\ 明光みらい公式note /
\ Instagram /
